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浅析“营改增”对物流业的影响及建议 1、相关定义 1.1、() 现代物流的定义、分类和系统功能 1. 现代物流的定义1. 现代物流的定义 物流概念最早起源于美国。美国早期的物流定义指的是实物配送,是与产品销售有 关的输出物流,物料供应不包括在内。美国供应链管理专业协会在 2002 年给出的物流 定义:”供应链中企业以满足顾客要求为主要目的,对货物、服务和有关的信息从产出 地到消费者手中实现高效率和低成本的正向和反向的存储和流动进行计划、执行、协调 以及控制的全过程。”我国物流研究起步较晚,在 2001 年颁布的《物流术语》国家标准 中给出的物流的定义是:物品(货品)从供应地向接收地的流动过程中,根据实际需要, 将运输、配送、仓储保管、包装、搬运装卸、流通加工及物流信息处理等功能结合起来 实现用户要求的过程 [24] 。 现代物流(modern Logistics)指的是将信息、运输、库存、仓储、装卸以及包装 等物流活动综合起来的一种新型管理方式,主要任务是降低物流的成本,提供让顾客满 意的服务。随着全球经济的快速发展和经济一体化进程的加快,现代物流对一个国家或 地区的经济发展越来越重要。 1.2、配送中心的概念 配送中心是汇集连锁门店的订货信息,进行采购;从供货商手中接受多种、大 量商品;进行储存保管、配货、分拣、流通加工,按众多商场的要求,配齐商品; 以令人满意的服务,迅速、及时、准确、安全、低成本进行配送的物流设施。 配送中心的基本设施包括:场地、仓库、运输车辆、计算机软硬件等等。 配送中心对于整个连锁经营体系的作用表现在: (1)加速商品流转,减少商品损耗,降低流通费用。 (2)提高整个连锁经营体系的库存周转率。 (3)改善各连锁店的存货水平。 (4)减少各连锁店的采购、验货及入库费用。 (5)减少各连锁店后仓的面积。 (6)提高经营灵活性和工作效率。 1 21 世纪国际物流发展的新趋势 引自 中国物流与采购网 2004.4.22 2 (7)密切连锁店与供货方的关系,双方都因此享受不少好处。如集中订货、订 货批量大,对供货方举足轻重;集中大批量订货连锁店又享受到更优惠的价格批量 折扣;供货方若集中送货,节省了费用,连锁店可得到部分让渡。 (8)有的配送中心具有加工功能,通过商品的加工,扩大经营范围,提高商品 价值。 1.3、检察建议的概念与内容 “概念乃是解决法律问题所必需的和必不可少的工具。没有限定专门的严格 的概念,我们便不能清楚和理性地思考法律问题。没有概念,我们便无法将我们 对法律的思考转变为语言。” 2任何一项具体的诉讼制度设计总是诉讼规律与国家 特定历史时期的政策相结合的产物,只有细致入微地剖析评判,条分缕析,才能为 一段相对较长时期的制度设计找到平衡点和利益取舍的”浮动标准”。 媒体上,我们时常可以看到诸如”检察建议推动儿童看护规范点管理” 3、”一 份检察建议破解了农民看病难题” 4之类的报道。反过来,学者们又常对检察建 议的存在争论不休。从法理上说,检察建议的确颇有争议。一方面,有学者认为, 检察建议是人民检察院滥用法律监督权的表现形式,理应取消一;另方面,检察 实务部门的人士却持不同意见,认为检察建议没有足够的强制力来保障实施,继 而不能体现出其法律监督的权威性,理应加强。那么,检察建议到底应如何定义, 成为研究检察建议的首要任务。 综合《辞海》、《辞源》、《现代汉语词典》,”建议” 一词通常是指向其他单位、 集体或人提出自己的主张。从其本义上讲,”建议”本身不具有约束力,更不具 有法律效力。但是”建议”之前加上”检察” 二字,使该建议具有了法律的含义。 那么,何为检察建议?现行的制定法并未给出关于检察建议的具体内涵。在司法 实践中,几乎所有检察机关的主要业务部门都在广泛地运用检察建议。对于检察 建议的概念,学界和实务界大致有以下几种观点: 1、语义说5 这种观点认为,应当从语义解释的角度出发对检察建议定义。所谓检察建议, 即凡是检察机关提出的建议均可称为检察建议。笔者曾与一些检察官交流,常有 人将检察建议作此理解,这种观点似乎普遍存在。在司法实务中,检察建议、纠 正违法通知与检察意见是检察机关在履行法律监督职能过程中经常使用的三种 非诉讼法律文书,也有人将这三者混为一谈。因此,从《刑事诉讼法》与其他规 范性文件来看,并不是任何检察机关给出的建议都是本文所要研究的检察建议。 检察机关发出的其他建议,如建议适用简易程序、建议延期审理等,是法律明确 规定的特定建议,有特定的适用条件、适用程序、法律后果以及专门的法律文书, 5 如”适用简易程序建议书”、”延期审理建议书”等,在名称上并不叫”检察建 议书” ?,纠正违法通知属于诉讼监督活动,是人民检察院根据诉讼法的明确规定, 对立案、侦查、审判、执