浅析国有商业银行股份制改革.docVIP

浅析国有商业银行股份制改革 1、相关定义 1.1、股份有限公司的概念 人数以上的股东所组成,公司全部注册资本由 等额股份构成并通过发行股票筹集资本,股东以其所持有股份为限对公司承 担责任,公司以其全部资产对公司债务承担有限责任的企业法人。 股份有限公司尽管一产生就成为殖民主义者对外侵略、扩张和掠夺的工 具,但它作为社会化大生产和市场经济发展的必然结果,它所发挥的集资经 营、共担风险的作用,是其他任何企业形式无法取代的。可以说股份有限公 司是新时代的伟大发现,其重要性并不亚于引擎和电力的发明。股份有限公 司的大力发展,又反过来促进了社会化大生产和市场经济的发展,将资本主 义推进巅峰时期。正如马克思所指出的:”假如必须等待积累去使某些单个 资本增长到能够修建铁路的程度,那么恐怕直到今天世界上还没有铁路。但 是,集中通过股份公司转瞬之间就把这件事完成了。”f〕 股份有限公司制度具有五大特点:归筹资功能。股份有限公司是筹集资 本的最有效的一种组织形式,其资本分为金额相等且数额较小的股份,公开 发行,可以迅速、大量地筹集社会闲散资金。口分散风险。股份有限公司股 东人数众多,每个股东仅以其拥有的股份金额为限对公司承担责任,而不必 由每个人分别承担整个企业经营和债务上的风险,这样就有效地分散了投资 者的风险。白投资灵活。股份有限公司的股份及债券可以自由转让,既减少 了投资者的投资风险,又使投资者的投资更为方便灵活。柳专门化、长期性 管理。股份有限公司以资本为公司设立和运营的基础,公司的组织机构和管 理制度比较稳定规范,一般股东的变动难以影响公司的经营管理,既适合企 业的长期发展,又实现了所有权与经营管理权相互分离,使经营管理专门化, 有利于提高经营管理的水平。国较高的经济效率。股份有限公司由于集中了 大量资本,投资和生产经营规模较大,这也有利于形成竞争优势,可以实现 经济规模化、区域化,大幅度提高经济效率。 以上五个特点正切中国有商业银行目前经营管理中的软肋,所以股份制 改革对国有商业银行的未来发展具有非常重要的意义。 1.2、一般概念界定 .1.1 股份制 股份制是通过发行股票筹集资金,建立股份公司进行生产经营的企业 经营制度。股份制的经济构成特征,是股份公司、股份、股本、股票、股 东、董事会等。股份制具有政企职能分开,所有权和经营权既相分离又相 统一,筹资面广、股东既按股份分红又承担相应风险。股份制企业对生产 要素实行联合占有,联合生产经营,并按照投资入股的份额参与企业管理 与分配。 股份制是现代企业的资本组织形式,是市场经济、社会化大生产的产 物,是现代企业的资本组织形式。股份制公司的显著特点: (1)形成资本集聚。马克思指出:”假如必须等待积累去使某些单个 资本增长到能够修建铁路的程度,那末恐怕走到今天世界上还没有铁路。 但是,集中通过股份公司转眼之间就把这件事完成了。”可以把不同性质 的所有制经济,甚至完全对立、矛盾的所有制经济组合在一起,形成”你 中有我,我中有你”的混合所有制经济,共同推进生产力的发展进步。可 以把分散的、不同层次、不同水平的生产力迅速联合成为集中的、高层次 4 的、集约的社会生产力。真正构造成跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经 营的大企业集团。 (2)明晰产权。可以为建立产权”归属清晰、权责明确、保护严格、 流转顺畅”的现代企业制度奠定良好基础。使企业真正具有法人财产权, 可以独立运用和经营所有者投资形成的资本。 (3)建立激励机制。国家按投入企业的资本额享有所有者权益,对企 业的债务承担有限责任;企业依法自主经营,自负盈亏。政府不直接干预 企业经营活动,企业也不能不受所有者约束,损害所有者权益。这就可以 使投资者、经营者和管理者发挥所长,实现动态最佳组合,以创造良好的 业绩。明确股份制是公有制的主要实现形式,公司法人财产只能属于公司 法人所有,而并非是股东所有。任何股东作为个人,无权干预公司法人对 自己的法定财产行使各项法定权力。既然出资者是股东,出资者所有权就 是股权,而且只能是股权。 1.3、公司治理的基本概念 公司治理属于企业制度层面的内容。可以从狭义和广义两方面去理解,狭义的公 司治理,是指所有者对经营者的一种监督与制衡机制。即通过一种制度安排,来合理 地配置所有者与经营者之间的权利与责任关系。其主要特点是通过股东大会、董事会、 监事会及管理层所构成的公司治理的内部治理。广义的公司治理则是通过一套包括正 式或非正式的、内部的或外部的制度或机制来协调公司与所有利益相关者之间的利益 关系,以保证公司决策的科学化,从而最终维护公司各方面的利益。广义的公司治理 不仅限于股东对经营者的制衡,而是涉及广泛的利益相关者,包括股东、债权人、供 应商、雇员、政府和社区等与公司有利益关系的集团。 商业银行的公司治理