三种行为与可持续发展战略的实施.PDFVIP

论文篇：有关环境科学的论述 三种行为与可持续发展战略的实施 王奇 叶文虎 1．引言 自从1987 年 WCED （世界环境与发展委员会）在《我们共同的未来》中提出了可持续发展的 [1] 概念 ，并成为1992 年人类环境与发展大会的主题后，可持续发展的理论与实践研究成为学者、政 府官员、国际组织与公众讨论的热点。作为一种全新的发展观念，可持续发展是对过去传统发展模 式反思的结果。这是因为，在传统发展观念的主导下，出现了一系列表征人类社会发展不可持续的 迹象。例如，严重的环境污染不仅影响到经济活动的持续进行，更危害到人们的健康与生存安全； 不断加剧的贫富分化不仅不利于社会的协同进步，而且已经影响到社会的稳定运行；臭氧层耗竭、 温室效应以及生物多样性减少等全球性环境问题，不仅影响到当代人的生存与发展，而且也破坏了 后代人的发展基础与潜力。 虽然世界上不同国家或区域的发展表现出不同的态势，但都可以归结为社会行为中不同力量冲 突与协同的结果。社会行为是社会发展的直接决定因素，只有在分析社会行为的性质及其运行机制 的基础上，科学合理地将可持续发展思想、理论与战略具体到不同社会行为的方向与内容的调整上， 可持续发展战略才有可能变为社会现实。 2．三种社会行为的性质及其运行机制 2.1 社会行为及其分化 社会行为是指在一定的社会关系或制度框架下，社会中的主体从事的有目的并与其他主体发生 关系的行为。在现实世界中，基本上所有类型的个体都与外界发生着各种各样的联系，个体行为是 社会行为的基础，但是社会行为不是个体行为的简单加和，而是从宏观层次对不同个体行为的系统 综合。 在生产与生活中，社会中的人会分成不同的类型和群体，他们为保障人类社会系统的正常运行 而各自承担着不同的社会分工。在人类社会发展早期，为了对付恶劣的自然环境、保障生产的顺利  王奇，叶文虎教授99 届博士生，现为北京大学环境学院副教授。 220 论文篇：有关环境科学的论述 进行并协调与外部群体之间的关系，人群中出现了代表公众利益的权威者、领导者。随着人群数量 的不断增加，承担组织、领导与管理职责的不同级别的权威者的数量逐渐增加，同时管理机构也日 益复杂，最后产生了协调不同利益主体之间矛盾的国家机构，从而导致了社会分化为政府与公众两 个社会主体。在工业革命以前，由于生产技术水平低下以及人类经济活动空间狭小，人们主要从事 农业生产以满足自身的生活需要，从社会组织方式看，家庭既是社会的最基本生活单位，也是社会 的生产单位。进入工业社会以后，随着技术水平的提高以及交换范围的扩大与交换对象的复杂，以 家庭为单位的经济组织已不能满足生产力发展的要求，高度复杂的生产过程要求成立新型的社会组 织，于是出现了现代企业这种新型的社会主体。从此，社会形成了政府、企业与公众三足鼎立的架 构，社会行为也就自然而然地被分为政府行为、企业行为与公众行为。 2.2 三种行为及其相互关系 政府行为是指作为区域内所有人群的代表，政府通过从社会中获取权利或力量以促使全体参加 社会联盟的成员履行自己的社会义务，并强制他们服从代表社会意志的法律。其主要目的是通过国 家强制力协调区域内部不同利益集团在长远利益与眼前利益、整体利益与局部利益之间的矛盾，并 且处理国家利益与国际利益之间的冲突。 企业行为是指企业从事的生产、交换、分配与投资等生产经营管理活动。在市场经济体制中， 追求利润极大化成为企业的动力机制，企业能否盈利取决于生产要素的成本与商品的销售状况。 公众行为是一个较难界定的概念。从原则上可以讲，凡是可以被称之为公众的个人、团体、集 体的所为之事都是公众行为，这是从宏观层次对社会中个人行为的整体把握。公众行为通过宣传与 运动等方式表达着他们的各种意愿。例如，世界上出现了大量的有关保护自然环境与野生动植物的 非政府与非营利性的组织或团体。 在实践过程中，政府行为、企业行为与公众行为相互影响与相互作用。对任何一种行为而言， 另外两个就成为他的行为对象或客体，他们对第一种行为就会作出反应。也就是说，三种行为既是 主动的行为，又是反应的行为，他们之间的互动关系与耦合性质直接规定着社会的发展状况。⑴ 政 府行为与企业行为之间的关系。政府主体主要依靠政策法规的制定、发布、实施和监督，规定着企 业主体在其约束规范