中国养老保险制度改革中性别利益的精算分析.pdfVIP

第24卷第5期 统计与信息论坛 2009年5月 Vd．24No．5 Statistics＆InforrnationForum May，2009 【统计应用研究】 中国养老保险制度改革中性别利益的精算分析 胡玉琴1，2 (1．浙江工商大学统计与数学学院；2．浙江财经学院数学与统计学院，浙江杭州310018) 摘要：养老保险制度存在性别利益问题。基于性别视角分析中国养老保险制度改革对于不同性别的影 响。分析表明：改革扩大了两性问的养老金水平差距，削弱了不同性别间的收入再分配效应；养老金账户的缺 口依旧存在，女性养老金账户的缺口有所缓解，男性养老金账户的缺口进一步扩大。 关键词：性别利益；社会统筹账户；个人账户；养老金替代率 中图分类号：(2812文献标志码：A 文章编号：1007—3116(2009)05—0063—05 改革后中国养老保险制度的性别利益会产生怎样的 一、引 言 变化?男性和女性的养老金水平是提高还是降低? 为了缓解人口老龄化和城市化带来的压力， 两性间的养老金水平差距是扩大还是缩小?本文从 2005年年底，国务院在东北三省试点基础上颁布性别视角探讨中国养老保险制度改革对于不同性别 《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，对 的影响。根据中国养老保险制度改革的相关规定， 养老保险制度进行重要改革。本次改革对“新人”有 本文运用寿险精算理论中的确定年金知识分别建立 较大影响，“老人”和“中人”影响较小Q)。 个人账户和社会统筹账户的精算模型，并在一定假 目前国内对养老保险制度改革的定量研究并不 设下对男女职工养老金替代率和账户缺口的变化进 多，对于本次养老保险制度改革相对更少。林东海、 行研究，讨论养老金在不同性别间的收入再分配，从 丁煜和彭浩然、申曙光等对改革后养老金替代率进 而研究改革前后性别利益的变化。 行定量研究。认为改革后尽管个人账户养老金替代 二、指标的选择和模型的建立 率有所降低，但养老金替代率高于改革前[1-2J。上 述研究都忽略了性别的差异。 潘锦棠指出评判性别利益公正与否的标准为同 与男性相比，女性的退休年龄早、平均寿命高和 时退休的男女职工退休金差距应小于等于退休前工 工资收入水平低。养老保险制度的具体设计在不同 资的差距[3|。养老金替代率是衡量职工养老金水 性别的养老金分配中会产生不同的影响，即养老保 平的一个重要指标。由于男女职工退休年龄的不 险制度有性别利益问题。目前一些文献对于养老保 同，最后工资替代率能较好反映不同性别职工改革 险制度性别利益的讨论都集中在改革前。如潘锦棠 前后退休生活水平的变化。但最后工资替代率受到 定性分析中国养老保险制度中的性别利益，并对于 职工本人退休前一年工资的影响，数值大小无法直 男女退休年龄进行讨论[3]。陈卫民、李莹从退休前 接比较养老金水平的差距。用社会平均工资替代率 后男女相对收入的变化角度指出中国养老保险制度 的数值大小来反映。选用最后工资替代率和社会平 中男女不同退休年龄的规定对于女性是不利的HJ。 均工资替代率研究不同性别养老金水平及其变化。 收稿日期：2008～12～04 基金项目：国家社会科学基金项目《基于相依观测的面板数据的协整研究)(07CTJ001) 作者简介：胡玉琴(1978～)，女，浙江乐清人，讲师，博士生，研究方向：统计方法与应用。 ①具体内容可对比关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997126号文)和《关于完善企业职工基 本养老保险制度的决定》(国发[2005138