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移交行动计划.PDF
有关增强对机构的信心的咨询 | 2008
ZH
移交行动计划
[修订稿,2008 年 9 月]
我们已实现的目标,这些目标是如何实现的
成立十年后,ICANN 实现了作为互联网的唯一标识符系统的全球协调机构的最初愿景。
我们目前的成绩是通过 ICANN 利益主体社群的持续参与取得的,他们支持 ICANN 实现
从 1998 年到 2006 年与美国政府达成的各种谅解备忘录以及之后的联合项目协议 (JPA) 中
确立的发展目标。
从 2006 年起,总裁战略委员会 (PSC) 针对各种建议进行了研究、开展了社群讨论、发布
了定期报告,并就 JPA 终止后 ICANN 继续完成其使命的必要步骤听取了专家的建议。
JPA 中期审查流程1进一步表明,互联网社群认可并支持 ICANN 作为多个利益主体的私营
企业主导的组织,负责互联网的唯一标识符系统的全球协调。 它确定了完善 ICANN 的能
力以完成其使命所必需的最后步骤。
JPA 将于 2009 年 9 月终止。PSC 已经准备了此“移交行动计划”,确定了在 JPA 终止后
ICANN 的要求,以及征询社群意见然后实施“移交行动计划”所需的步骤。
我们要实现的目标
ICANN 应继续作为可靠的互联网重要基础设施资源的全球协调机构。 它应继续作为多利
益主体组织来运营,私营化部门2在其中发挥领导作用,并接受广泛而多样的利益主体社
1 有关审查流程摘要,请参见: /jpa/index.htm#submission
2 自 ICANN 成立伊始,它就采用区别于“公共部门领导”的“私营化部门领导”运营模式,这意味着 ICANN 既不受政府或
其公共权力机构的领导,也不受国际条约组织的领导。
1
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群(包括提供支持和建议的政府)的知情参与。 这种运营方式能够扩大互联网的影响力
和范围,以最终服务于全世界的人们。
对于 ICANN 完成其使命的要求主要是:
1) ICANN 将得到充分的保护,以免受到控制。
2) ICANN 将对其多利益主体社群完全负责、保持相关各方制定的自下而上少数服从
多数的政策制定原则,并将保持社群制定的 ICANN 模式的结构、实践和章程(包
括定期审核制度)。
3) ICANN 将向国际化发展,以满足未来全球互联网社群的需求。
4) ICANN 在财务和运营上将十分安全。
5) ICANN 在履行其技术使命的过程中,将始终致力于取得卓越的组织和运营绩效;
技术使命的具体内容,一方面是确保与互联网唯一标识符相关的安全稳定的运行,
另一方面是 IANA 职能。
6) ICANN 将继续保持其多利益主体模式,保持相关各方制定的自下而上少数服从多
数的政策制定原则,并将保持社群制定的 ICANN 模式的结构、实践和章程(包括
定期审核制度)。
PSC 认为采取以下行动可能会实现上述目标:
1. 不受控制
1.1. 在相关利益主体的广泛而多样化的参与基础上,确保制定政策时达成共识或满足
绝大多数要求;
1.2. 确保大型多样化的选区组织的招募和维护;
1.3. 保持或开展强大的反垄断法的制约;
1.4. 继续采用最佳实践透明度措施;
1.5. 要求所有支持组织、咨询委员会及其委员会和工作组中的与会者提供公开利益声
明;
1.6. 允许交叉参与支持组织、咨询小组和/或选区组织,但禁止同一个人或组织在一个
以上的 ICANN 实体中表决;
2
有关增强对机构的信心的咨询 | 2008
1.7. 提高参与程度,以便世界范围内所有相关利益主体都能与 ICANN 互动交流,实现
的方法包括使 ICANN 存在于不同的管辖范围内。
2. 强化 ICANN 对其社
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