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东营海事处合同管理工作须知 目的与原则 明确合同起草、审查、签订、履行工作内容和基本要求，规范合同管理工作，预防合同纠纷，维护我处合法权益。 合同管理实行分级归口管理制度；实行执行部门负责制与审查会签责任制相结合的制度。 2 适用范围 适用于全处合同管理工作。 3 定义 3.1 合同管理：是指对合同立项、合同起草、谈判协商、合同审查、合同签订、合同编号、合同付款、合同履行、变更或解除、合同档案管理等全过程的管理。 4 职责 4.1 综合办公室是全处所签订合同的归口管理部门，主要负责合同编号、合同款项的拨付、档案管理工作等。按照职能分工或领导要求，做好合同立项、合同起草、谈判协商、合同审查、合同签订、合同履行、变更或解除等相关工作。 4.2 各科室队是合同的执行部门，负责合同档案相关资料的搜集根据合同约定事项，具体负责合同签订后的执行工作。按照职能分工或领导要求，做好合同立项、合同起草、谈判协商、合同审查、合同签订、合同履行、变更或解除等相关工作。 4.3 财务部门审查合同项目资金是否落实，款项、酬金、付款方式是否符合要求。 4.4 纪检监察部门对合同签订及履行进行廉政监督。 4.5 审计部门审查合同条款内容是否完整、准确。 4.6 计划部门审查合同订立依据，督促执行部门落实合同审查意见。 5 工作程序 5.1 合同立项 5.1.1 订立合同的项目应有明确的立项依据和资金来源。应经过可行性评估论证。如涉及“三重一大”事项，按照《东营海事处“三重一大”事项工作须知》执行。 5.1.2 经招标程序确定合作签约方的，可直接与中标人进行合同谈判,并在发出中标通知书30日内签订合同。 5.1.3 意向接触。合同立项后，执行部门负责与拟签约方就下列主要事项进行接触洽谈，达成一致意见： 合同标的； 价格及付款； 双方权利、义务； 合同期限； 5.1.4 资信调查。执行部门应核实以下事项以确定拟签约方是否符合签约条件，是否具备履行合同的能力： 拟签约方营业执照、许可证明文件、资质（等级）证书，确定是否符合资格或资质要求。 经营范围是否满足合同项目的需要。 是否具有履约能力。必要时要求提供经审计的财务报表、资金证明、注册会计师签署的验资报告等相关文件。 是否具有良好履约信用。过去三年有无严重违约事实；有无重大经济纠纷或重大经济犯罪案件。 是否存在司法机关、仲裁机构或行政机关作出的对履行合同产生不利影响的判决、裁定、裁决等具体行政行为或其他法律程序。 其他与合同签订、履行相关的事项。 5. 2 合同起草 5.2.1 执行部门负责合同文本起草，专业性合同应事先咨询相关专业部门或人员，相关法律事项可咨询法律服务机构。 5.2.2 国家、行业有标准文本的，应当使用或借鉴标准文本，或根据实际情况对合同标准文件进行修改、完善或补充。 5.2.3 合同内容应经双方平等协商确定，符合《中华人民共和国合同法》的规定，通常应包括以下事项： 当事人的名称、姓名和住所； 标的。应详细说明标的规格、型号或服务范围等事项； 数量，应使用准确的数量单位； 质量或进度要求； 价款或者报酬支付方式。具有支付条件的合同，首期预付款原则上不超过合同总价款的30%，质保金一般不低于5%; 履行期限、地点和方式; 双方权利与义务; 违约责任； 解决争议的方法； 5.2.4 经过招标程序确定的合同事项，合同文本应当符合招标文件、投标文件内容，双方不得订立背离合同实质性内容的其他协议。 5.2.5 涉外合同应为中英文对照版本，并在合同中约定发生争议时以中文版本为准。 5. 3 谈判协商 5.3.1 执行部门应与拟签约方就合同具体内容和关键事项进行协商，达成一致意见。 5.3.2 执行部门应妥善保存协商材料，包括双方往来文件、信函、传真、纪要、录音、录像材料； 5.3.3 谈判协商注意事项： 专业性强的合同或非常重要合同谈判应邀请相关专业部门或专家参加谈判。 明确谈判事项，确定谈判原则、策略、重点及主谈人员，必要时可在谈判前召开准备会议。 执行部门应根据双方谈判确定的事项，制作谈判备忘录，由双方谈判人员签字确认。 5.3.4 双方协商或谈判达成一致意见后，执行部门应完善合同文本。 5. 4 合同审查 5.4.1 执行部门应填写《东营海事处合同审签表》，与合同文本及相关附件材料一起提交审查部门审查。 5.4.2 合同审查主要内容包括： 合同立项依据是否清楚； 是否通过招投标或其他方式选择签约方； 合同内容是否符合