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《关于安徽鑫固环保股份有限公司挂牌 申请文件的反馈意见》的 回复 主办券商 二○一五年十月 关于安徽鑫固环保股份有限公司 挂牌申请文件的反馈意见的回复 全国中小企业股份转让系统有限责任公司： 贵公司于2015 年10 月16 日下发的审查反馈意见我公司已收悉， 感谢贵公司对安徽鑫固环保股份有限公司申请全国中小企业股份转 让系统挂牌申请文件的审核。安徽鑫固环保股份有限公司（以下简称 “公司”或“鑫固环保”）、方正证券股份有限公司（以下简称“主办 券商”）项目组成员以及北京君致律师事务所、大信会计师事务所（特 殊普通合伙）对贵公司提出的反馈意见进行了认真讨论与核查，并逐 项落实后进行了书面说明，涉及需要相关中介机构核查及发表意见的 部分，已由各中介机构分别出具了核查意见。涉及对《安徽鑫固环保 股份有限公司公开转让说明书》（以下简称“《公开转让说明书》”）进 行修改或补充披露的部分，已按照《关于安徽鑫固环保股份有限公司 挂牌申请文件的反馈意见》（以下简称“反馈意见”）的要求对《公开 转让说明书》进行了修改和补充，并已在《公开转让说明书》中以楷 体加粗标明。 本回复中的字体代表以下含义： 仿宋（加粗） 反馈意见所列问题 仿宋（不加粗） 对反馈意见所列问题的回复 楷体（加粗） 对公开转让说明书的修改或补充披露部分 1 现就《反馈意见》中提及的问题逐项说明如下： 一、公司特殊问题 1、关于实际控制人的变更。请主办券商、律师补充核查以下事 项并发表明确意见：（1）实际控制人发生变更的原因，目前公司股权 是否明晰，是否存在潜在的股权纠纷；（2）对比公司管理团队的变化， 说明实际控制人经营公司的持续性、公司管理团队的稳定性；（3）对 比实际控制人变更前后公司业务的发展方向、业务具体内容的变化； （4）对比实际控制人变更前后客户的变化情况；（5）实际控制人变 更前后公司收入、利润变化情况。主办券商就实际控制人变更对公司 业务经营、公司治理、董监高变动、持续经营能力等方面是否产生重 大影响发表明确意见，公司结合上述内容就实际控制人变更事项做重 大事项提示。 答复如下： （1）实际控制人发生变更的原因，目前公司股权是否明晰，是 否存在潜在的股权纠纷 根据公司工商登记资料并经主办券商及律师查验，公司报告期内 实际控制人变更情况如下： 2013 年1 月至2014 年8 月，无实际控制人。2014 年8 月至2015 年5 月，杨道顺直接或间接持有有限公司85% 以上的股权并担任有限 公司的执行董事和经理，能够对有限公司的运营决策产生重大影响， 是有限公司实际控制人。2015 年 5 月，有限公司以股权转让的方式 引入新股东，杨道顺直接持股比例降至 21.47% 。为了保障公司控制 2 权的稳定性和治理结构的有效性，保障公司规范运作，有限公司自然 人股东杨道顺、李加玉、魏训法、郑忠民、马丽涛于2015 年5 月20 日签订了《一致行动协议》，五人现控制公司87.97% （杨道顺通过徐 州信必成企业管理服务部（有限合伙）控制20% ）的股份，自《一致 行动协议》签署以来，五人在公司各项重大事项中都保持一致，且杨 道顺担任公司董事长和总经理，魏训法担任董事及营销副总经理，马 丽涛担任董事，五人能够对公司的生产经营施加重大影响，能够通过 股东大会、董事会决定公司的经营管理决策及管理人员的选任。因此， 2015 年 5 月至今，杨道顺、李加玉、魏训法、郑忠民、马丽涛是公 司实际控制人。 近两年一期内，因公司经营发展的需要引入新股东导致公司的实 际控制人发生了变更，经主办券商及律师核验公司工商底稿、查阅验 资报告、访谈公司股东，了解到，股东历次股权转让、增资均履行了 完备的法律程序及相关工商变更手续，公司股权明晰且稳定，不存在 纠纷及潜在纠纷。目前，公司股权结构如下： 持股数量 持股比例