加强宪法监督，建设法治国家.pdfVIP

【文献号 】1-254 页码，1/5 【文献号 】1-254 【原文出处】武汉大学学报：哲社版 【原刊期号】199906 【原刊页号】28～32 【分类 号】D411 【分类 名】宪法学、行政法学 【复印期号】200002   【标 题 】加强宪法监督，建设法治国家 【英文标题】Strengthen Constitution Supervision and Build Legal State Zhou Yezhong,Liu Hongzhang (Wuhan University Law School,Wuhan 430072,China) Zhou Yezhong(1963 -), male, Professor, Doctoral supervisor,Wuhan University Law School,majoring in constitution. Liu Hongzhang(1971-),male,Graduate, Wuhan University LawSchool,majoring in law.   【作 者 】周叶中/刘鸿章     【作者简介】周叶中、刘鸿章，武汉大学法学院，湖北 武汉 430072 周叶中（1963－），男，湖南武冈人，武汉大学法学院法律学系教授、博士生导师，主要从事宪法 学研究；     刘鸿章（1971－），男，山西临猗人，武汉大学法学院法律学系研究生，主要从事法学研究。 【内容提要】法治已成为我国的基本治国方略。法治的灵魂是依宪治国，而宪法监督则是依宪治国的 关键。所以，加强宪法监督，完善我国宪法监督制度对建设社会主义法治国家有相当重要的意义。 【英文摘要】Rule of law has become the basic governmental policy of ourcountry, the soul of which is to govern under the constitution.And constitutional supervision is the key to it. Therefore,strengthening constitutional supervision and perfecting itssystem are of great importance to establishing our socialistlegal state.This article points out the main defects existingin the system and puts forword some suggestion of perfecting. 【关键 词】宪法监督；法治     constitutional supervision/rule of law   【正 文 】     ［中图分类号］DF 02 ［文献标识码］A ［文章编号］1000-5374 （1999）06-0028-05 九届全国人大二次会议通过的宪法修正案明确规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主 义法治国家。”宪法的这一规定表明，法治已经成为我们治理国家的基本方略。由于依法治国实质上 即依宪治国，因此宪法监督在社会主义法治国家建设中具有极为重要的作用。             一、法治与宪法监督         （一）依宪治国是法治的灵魂     法治，作为一种治国原则与模式，是同人治相对立的。二者的根本区别在于：“当法律与个人的 意志发生矛盾冲突的时候，凡是法律权威高于个人意志的治国方式都是法治，凡是法律权威屈服于个 人意志的治国方式都是人治。”（注：何华辉：《比较宪法学》，武汉大学出版社1988年版，第73 页。）尽管法治“是一个无比重要，但未被定义，也不是随便就能定义的概念。”（注：《牛津法律 指南》，光明日报出版社1988年中译本版，第709页。）但由宪法的地位和作用， 我们完全可以看 出，依宪治国是法治的灵魂。     首先，法治的根本是法律支配和控制权力，但离开了宪法和宪法的至上权威，权力绝不会服从法 律。宪法的内容及其地位和作用，决定了宪法和宪法的至上权威