承诺和经济政策的有效性分析.PDFVIP

教学与研究 200 5 年第4 期 承诺和经济政策的有效性分析* 1 2 周业安 , 包林梅 ( 11 中国人民大学 经济学院, 北京100872; 21 中国人民大学 公共管理学院, 北京 100872) [] 承诺; 时间一致性; 经济政策 [ ] 本文主要基于基德兰德和普雷斯科特及其他人的后 研究, 着重讨论了承诺对经 济政策有效性的影响。本文指出, 承诺通过稳定预期等有助于经济政策的有效制定和执行; 但 给定环境的不确定和参与人的有限理性, 承诺是不完全的, 这就出现了经济政策的时间不一致 问题。但不完全承诺对经济本身的影响有利有弊, 有效承诺应该包含一定的灵活性。保障有 效承诺需要相应的制度安排, 比如授权、声誉及宪政等。 [ ]F0191 6 [ ]A [] 025722826(2005) 0420026208 性推出短期政策有效性命题, 而后者同样给定理 、 性预期, 但把经济波动归结为实际变量本身的波 动, 比如劳动、技术等, 经济无长短期之分, 斟酌使 [ 1] 自凯恩斯的5就业、利息与货币通论6 出版以 用的需求管理政策无效。 来, 经济政策的有效性就成为经济学家关心的最 在这些宏观经济政策争论中, 在政策规则层 重要的议题之一。凯恩斯主义强调经济波动的需 面上表现为固定规则和斟酌使用的权衡, 其基础 求影响, 认为斟酌使用的需求管理政策具有实际 来自对参与人理性和价格机制的看法, 不过现在 效应, 对治理经济波动是有利的。但货币主义则 绝大多数宏观经济学家已经接受了参与人理性预 注意到正是政策本身的不稳定导致了经济的不寻 期的假定, 只是在价格粘性和价格灵活性上还存 常波动, 因而建议采取固定规则的政策; 并且需求 在明显分歧。而即使是针对政策规则, 也逐渐存 管理政策只有在短期才能有实际效应, 长期内不 在模糊的一面, 比如固定规则的内涵已经有了很 存在货币幻觉, 因而货币政策仅仅对名义变量产 大改变, 比如对货币政策来说, 固定规则不仅可以 生影响。理性预期学派更进一步, 认为给定当事 理解为早期弗里德曼的固定货币供给量, 而且还 人理性预期, 即使在短期货币政策仍然只有名义 可以理解为后来的盯住GDP 水平或增长率、盯住 效应, 需求管理政策无效。两种不同的政策观的 就业水平或增长率以及盯住物价水平或增长率 争论在20 世纪80 年代延续为新凯恩斯主义和实 等。这种盯住实际或名义变量的固定规则实际上 际经济周期的争论, 前者给定理性预期, 从价格粘 已经具备相当的政策灵活性。 * 本文为2004 年度国家社会科学基金项目/ 地方政府竞争与经济增长0( 项目 准号04BJL019) 的阶段性成果。 [ ] 20052 0 12 10 [ ] 周业安( 1968 ) ) , 男, 安徽绩溪人, 中国人民大学副教授, 经济学博士, 主要研究方向为行为和制度经济 学、金融经济学; 包林梅( 1971) ) , 女, 吉林白城人, 中国人民大学公共管理学院博士生。 26 教学与研究 2005 年第4 期 政策规则上固定规则的争论和调整只不过是 已经把政治市场引入政