分层次、多元化、竞争式农村体育公共服务社区化供给研究.pdfVIP

第27卷第 l2期 山东体育学院学报 Vo1．27No．12 2011年 12月 JournalofShandongInstituteofPhysicalEducationandSpots December2011 分层次、多元化、竞争式农村体育公共服务社区化供给研究 Diversifiedandcompetitivemulti——levelcommunity——based supplyofruralsports publicservice 刘 玉 LIU Yu 摘 要：研究认为，社会转型期我国农村体育公共服务供给出现政府失灵与市场失灵的两极失 范，而社区作为一个政府与市场的结合体，能够弥补体育公共服务供给 中的市场与政府配置不 足的现状，分层次、多元化、竞争式体育公共服务社区化供给模式是解决我国农村体育公共服 务发展的有效方式。 关键词：体育公共服务；社区化；供给；农村体育 中图分类号：G80—051 文献标识码 ：A 文章编号：1006—2076(2011)12—0001—06 Abstract：Studiessuggestthatboth Chinesegovernmentandmarketfailed toprovidepublicsports serviceforruralareasduringthesocialtransformationperiod．Asacombinationofgovernmentand market，communitycanmakeupofrthedeficiencyofinsufficientsupplycausedbygovernmentand market．A diversifiedandcompetitivemulti—levelcommunity—basedsupplymodeisan effective waytosolvetheproblemsofChineseruralsportspublicservice． Keywords：publicspotsservice；community—based；supply；ruralarea 受长期城乡 “二元’体制的影响，我国城乡体育公 行分配。势必会影响到各社会主体的利益，压缩体育 共服务不均衡问题非常突出。在现有的体育场馆中， 公共服务市场发展的活力，使个人、社会主体参与体育 仅有8．81％分布在乡镇，在体育经费的投入方面，也 产品生产、分配、交换和消费品的博奕过程的积极性越 是城市远高于农村，以浙江省为例，2005年省和市级 来越低，失去体育公共服务持续发展最基本的土壤。 群众体育经费是2．5亿元，而农村体育经费只有7860 另外，不停地采用利益补偿机制发展农村体育公共服 万元 ¨J。近年来，党和国家各级政府利用 “农民体育 务，必然会影响体育市场化的进展，不符合市场经济发 健身工程”、“雪碳工程”等利益补偿措施在一定程度 展和利益分配的基本规则，并且一味对农村体育公共 上推动了我国农村体育公共服务的发展，但如果我们 服务进行利益补偿，还有可能导致受益群体的 “懒惰” 要把农村体育公共服务发展建立在利益补偿的基础 现象，使受益群体失去追求 自身体育公共服务利益的 上，政府必然会在体育公共服务领域 内加大干预的力 动力，不利于农村体育公共服务的可持续发展。为推 度和广度。这就要求政府要掌握更多的体育资源进 动我国农村体育公共服务的可持续发展，在农村经济 发展比较落后的现实条件下，社会化改革被认为是解 收稿 日期：2011—07一l2 决这一问题的最佳途径。但在实际的发展过程中，由 基金项 目：2011年度国家社科基金项 目“体育公共服务均等化”阶段性 于我国政治体制改革和经济体制改革远远没有完成， 成果(项 目批号：l1CTY003)，2011年度国家体育总局体育哲