生产者服务业与经济国际化：耦合性与互动发展.pdfVIP

2004年第11期 生产者服务业与经济国际化：耦合性与互动发展 高传胜 内容提要：生产者服务业因其特有的微、宏观功能而引起人们的日益关注。生产者服务业与经济国际化 之间具有一定的耦合性：一方面，生产者服务业将成为新时期经济国际化的重点；另一方面，其本身的特性也 规定了它的国际化发展方向。该文结合q-国，特别是江苏实际，探讨如何促进两者之间的良性互动发展。 关 键 词：生产者服务业 经济国际化 耦合性 互动 中的一个内容就是开放服务业。如果说以前的外来 一 、 生产者服务业与经济国际化 投资主要在制造业的话，服务业则将成为外来投资 之间具有耦合性 的未来趋向。随着中国市场进一步深入开放和更多 1．生产者服务业：新时期经济国际化的重点。 国际知名企业抢滩登陆，国际企业之间的激烈竞争 经济国际化是跨国界的经济交往与竞争的过程。在 必将大幅度地延伸到国内市场，国际竞争的日益国 不同的发展阶段和竞争环境下，一个国家往往采取 内化、国内竞争亦日趋国际化(刘志彪，2001)，已经 不同的经济国际化战略。我国在改革开放初期，针对 成为新时期竞争环境的重要特征。一个基本的判断 当时特定的经济社会状况，实行的是以内需为导向 是，生产者服务业将成为新时期经济国际化的重点， 的进口替代战略。该战略迅速建立了我国的工业基 这主要基于以下几点考虑： 础，同时也为企业开拓国内市场、培植竞争优势提供 (1)吸引跨国公司来华投资需要生产者服务业 了可能。但其最大弊端是分割了国内外市场，无法借 的支撑。现代经济是以跨国公司为主导的经济。要吸 助外部竞争为国内产业注入活力，致使国内产品从 引跨国公司来华投资，光靠市场潜力是不够的，还要 定价、开发到营销都脱离了国际循环。所谓的外资企 有良好的投资环境。而好的的投资环境主要表现为 业在一定意义上只是国外跨国公司在中国设立的一 配套齐全、功能良好的生产者服务业体系，因此在某 个“生产车间”，股权、技术和品牌都受外国资本的严 种程度上说，发展生产者服务业就等价于改善投资 格控制，无法产生带动民族工业升级的技术外溢效 环境的努力。研究也表明，构成投资环境评价的基本 应，也无助于塑造民族产业的核心竞争力。 要素．几乎无一不与生产者服务业的发展水平和程 从 1992年开始，实行的是国内市场国际化的开 度密切相关。当前，有些跨国公司来华投资时自带生 放战略(刘志彪，2001)。此时外资进入的目标已变成 产者服务．这也从反面说明了这方面的必要性。 以资本和技术密集型产品占领中国市场。而与以往 生产者服务业发展主要是通过两个途径来改善 不同．国家此时则是遵循国际规则开放而不是封闭 投资环境。一是它有助于提高交易效率，节约社会交 本国市场，并力图构建内外企业平等的竞争秩序；同 易成本。交易费用理论启示我们，随着社会专业化分 时以市场换技术，发挥外资进入的技术外滥效应，以 工的深化和泛化．生产者之间的交易频率和规模必 促进产业结构升级和产品的技术创新。据统计，目前 然扩大，因此会带来交易费用的急剧上升，因而，迫 在江苏省内的外资企业总销售收入中，有一半以上 切需要有提高交易效率、降低交易成本的制度创 是靠内销实现的，这说明，以占领市场为导向的外商 新。生产者服务业的发展正