资源利用与环境治理合作效率评价及其影响因素研究.pdf

资源利用与环境治理合作效率评价及其影 响因素研究 ——基于非约束链方式的网络SBM-Tobit 模型 石河子大学商学院 姜勇、韩春燕、郭凯 摘要 资源环境效率是对人们发展经济，环境治理行为的科学评价。文章引入非约 束链接方式下的网络SBM 模型，在资源利用与环境保护合为整体系统的思路下， 选取相应指标对2010 年中国各省区环境资源合作效率、资源利用效率以及环境 保护效率进行了测算，并运用探索性空间数据分析方法研究效率的空间分布。结 果发现，我国资源环境合作系统的各个效率总体上都非DEA 有效，存在明显区 域差异。同时，文章采用Tobit 模型分析了影响资源环境效率的因素，研究发现， 科技水平、人口密度、外资依存度等对资源环境合作系统的各个效率都有正向推 动作用，第二产业比重只和资源环境合作效率、资源利用效率有正向关系，与环 境治理效率无关；政府排污费、财政分权、贸易依存度等对我国资源环境合作系 统各个效率有阻碍影响，而人均GDP、教育水平对资源环境效率的改善不显著。 关键词：资源环境合作效率 网络DEA 影响因素 一、问题提出 改革开放30 余年以来，随着中国经济快速发展，经济与环境之间的矛盾日 益突出，并愈演愈烈，如何促进经济社会发展与人口资源环境相协调，实现经济 可持续发展成为人们日益关注的问题。“十二五”我国更是提出坚持把建设资源 节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。众所周知， 资源与环境是两个大的系统概念，由于人为能动作用，在资源利用产生物质经济 的时候，会伴随着外部性的产生，环境作为外部性主要受力体，如何保证环境的 健康生态与资源开发的可持续发展，是亟需考虑的问题。那么，对资源环境效率 的科学评价自然成了研究的热点。 有关数据显示，我国对环境治理的投入费用都不断增加。其中，国家对环境 保护资金的投入从20 世纪80 年代开始逐年稳步上升，在“十一五”规划中的计 划环保投资总额达到了 1.54 万亿元。而“十二五”会较“十一五”期间投资额 上升 121%，达到3.1 万亿元。此外，针对工业生产部门的工业污染治理投资也 从“十五”开始，投资力度不断增加。虽然环境保护投入资金不断增长，但中国 的环境污染形势依然严峻，各省市也出现了不同程度的污染治理问题。不同省市 在经济结构、技术水平以及发展程度上存在差异，如何在兼顾这些差异化经济因 素的同时，客观准确地评价环境治理投入在各省市综合效率，对于各省市政府以 及当地环保机构有针对性地制定污染治理政策具有十分重要的现实意义。 本文的结构安排如下：第二部分回顾研究环境治理效率的相关理论和方法。 第三部分，引入网络SBM 模型，并作详细模型介绍；第四部分运用网络SBM 模型 对中国区域资源环境效率进行测算评估，同时引入探索性空间数据分析方法分析 资源环境效率的区域差异；第五部分运用Tobit 回归模型研究资源环境效率的影 响因素；最后是本文的结论。 二、文献回顾 资源利用与环境治理效率是一个理论性和应用性都很强的研究课题，同时又 具有自然科学和人文科学的特点。围绕这一课题，国内外的学者开展了多方位多 角度的研究。目前，国内外学者对资源与环境合作效率的研究主要从效率测算和 影响因素分析两个方面： （1）在效率的测算上，目前，最常用的两种方法：一是参数法。参数法需 要设立函数形式，并用样本数据估计最优生产前沿。如李胜文（2009）在随机前 沿生产函数基础上估算了中国 1986-2007 年省级水平的环境效率，结果显示:中 国的环境效率较低且增长缓慢,其中中部地区环境效率最低，西部地区环境效率 [1] 最高 。二是数据包络法 （DEA）。如郭国峰等(2009)运用DEA 方法对河南省环境 [2] 污染治理相对有效性进行实证研究 。许陈生(2010)运用DEA 方法核算了我国29 个省级地区环境污染治理效率及其动态变化，发现我国地方环境污染治理效率及