嵌入与互助三线建设中工农关系的微观审视-华南农业大学学报.pdfVIP

华 南 农 业 大 学 学 报 （社 会 科 学版） ２０１６年第１期 ＪＯＵＲＮＡＬ　ＯＦ　ＳＯＵＴＨ　ＣＨＩＮＡ　ＡＧＲＩＣＵＬＴＵＲＡＬ　ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ （第１５卷） 　　　 （ＳＯＣＩＡＬ　ＳＣＩＥＮＣＥ　ＥＤＩＴＩＯＮ） 　 嵌入与互助：三线建设中工农关系的微观审视 崔一楠，赵　洋 （西南科技大学政治学院，四川 绵阳６２１０１０） 摘　要：２０世纪６０年代，绵阳成为四川三线建设的重镇。进驻绵阳的三线企业和科研院所带动了当地 农业基础设施的完善和农业技术的进步，促进了农村集体经济和卫生文化事业的发展，给农民的日常生 活带来了新变化。与此同时，广大农民掀起了支援三线建设的热潮，在参加基本建设、生产地方性建材、 保障蔬菜供应等方面出力颇多。三线建设中的工农关系尽管存在矛盾，但在各方的共同努力下，问题得 到解决，偏差得以纠正。工农互惠关系的构建为推进西部地区工业化及战略大后方建设提供了有力支 撑，给处理新时期的工农、城乡关系提供了历史启示。 关键词：三线建设；工农关系；城乡关系；西部工业化 中图分类号：Ｋ２７　　　　　文献标识码：Ａ　　　　　文章编号：１６７２－０２０２（２０１６）０１－０１３４－０７ 　　２０世纪６、７０年代，为有效应对错综复杂的国际形势，尽快改变国内工业不合理布局，中共中 央在中西部地区的十多个省、自治区进行了一场规模空前的国防、工业、科技和交通基础设施建 设，史称“三线建设”。近十几年来，随着相关档案的开放和文献资料的出版，以及西部大开发政策 的实行，三线建设逐渐成为学者们关注的热点，形成了不少研究成果。综合来看，学界对于三线建 设的研究主要涉及决策背景、区域布局、实施过程、影响评价、调整改造、经验教训、与领袖人物的 关系、与西部城市现代化的关系、遗址保护、职工民生等等［１］。已有的专著和论文拓展了三线建设 的研究视野，丰富了研究内容，然而在这些成果中，却缺乏对工农互动关系的应有关注。三线建设 时期，中央和地方党委、政府就如何处理工农关系进行了反复的思考和探索，形成了具有中国特色 的理论与实践。对这一问题的研究会让我们以新的视角来审视三线建设，并为新形势下构建新型 ① 工农、城乡关系提供有益的借鉴。为此，本文尝试以四川绵阳 为个案，考察三线建设给“三农”领 域带来了何种影响，农民又为三线建设做出了哪些贡献，各方如何解决影响工农关系的问题。 一、以工促农：三线建设对“三农”的带动 自１９６５年起，一批部属、省属工矿企业和科研院所相继在绵阳开工建设，按照中央“工农业并 举”的方针，这些三线单位在搞好自身建设的同时，还需做到“厂社互助，定点支农”。这一要求被 ［２］ 视为“工业生产建设上的一个革命” ，是巩固工农联盟，缩小“三个差别”的新尝试。为此，绵阳的 三线单位对支援农业生产倾注了相当的热情，他们分担了地方政府在发展农业上的部分职能，增 加了当地的农业要素投入，在财政收入有限和工农资金分配格局既定的条件下，实现了一定区域 　 　　收稿日期：２０１５－０７－２６　　　ＤＯＩ：１０．７６７１／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７２－０２０２．２０１６．０１．０１６ 　　基金项目：国家社会科学基金青年项目（１５ＣＫＳ００４）；四川省教育厅人文社科重点项目（１５ｓｄ１１０８） 　　作者简介：崔一楠（１９８３—），男，辽宁锦州人，西南科技大学政治学院讲师，主要研究方向为历史学。Ｅｍａｉｌ： ｃｌｙ４１１＠１６３．ｃｏｍ ①本文所论之“绵阳”，是指三线建设时期，位于四川省北部的“绵阳专区”及更名后的“绵阳地区”。１９６８年７月， 绵阳专区更名为绵阳地区，所辖范围不变。为行文方便，涉及“绵阳专区”、“绵阳地区”称谓时统一称“绵阳地 区”。 第１期 崔一楠，赵　洋：嵌入与互助：三线建设中工农关系的微观审视