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提升中小学教师参与教师专业发展评鉴之诱因-内湖高工图书馆moodle
我國中小學教師專業發展評鑑之實施問題與解決策略初探
李天霽
臺北市立內湖高級工業職業學校 主任輔導教師
一、研究緣起
秦夢群(1999)曾提及美國各州均鼓勵教師從事不同形式的進修,以增進其專業知識。對於抵制進修的人,則予以懲罰。此種專業成長的約定,可以列入集體協商的議題中。同時指出在教師法第十七條,規定了我國教師在接受聘約後應盡義務,可歸納為六點,其中包括研究進修這一項,便成為我國推動教師專業發展評鑑的重要依據。
教師專業發展係指教師個人持續地參與各種研習與進修,增進教育專業的成長,並經由反思的過程,在專業知能、專業態度及專門學科的素養上,達到符合教師專業的標準,有效執行教學工作(李東實,淺述教師專業發展與評鑑)。
教師評鑑具有健全教師專業服務品質的功能,許多專家學者希望經由教師評鑑來促進現職教師的專業成長,來提高學校的教學品質,進而對社會大眾所關切的「學校績效責任」有所回應(張德銳,1994)。除了專家學者外,我國中小學教育人員對教師評鑑也有相當的期望。
張德銳(1992)曾以臺灣地區75所國民小學的696位教師和行政人員為對象,發現有近七成的受試者很贊成或贊成教師評鑑制度。同樣的,歐陽教等人(1992)以臺灣地區2,400位中小學學生、家長、專任教師、教師兼行政人員、校長、教育行政人員、專家學者等七類人士為對象,發現有76.7%的受試者很贊成或贊成目前我國中小學推行教師評鑑制度,此外另有82.3%的受試者認為透過教師評鑑可以促進學校革新(張德銳,1994)。
然而,我國中小學自從實施教師評鑑工作以來,所發揮的效果卻十分有限,究其原因很多,諸如主管教育行政機關提倡不足,學校行政人員執行不力、教師缺乏評鑑的正確觀念等,但是最重要的原因仍是教師評鑑工作本身的不健全(張德銳,1994)。
面對教育改革或教改趨勢,學校行政人員及教師如何因應家長教育選擇權之興起,以提昇教師專業成長及地位,進而促進學生學習成效,是未來教師生涯中必須面對的議題。因此,如何在尊師重道及提昇教師專業知能等追求平衡點,回歸教師法中教師必需專業成長之規範,規範之執行不但涉及制度層面之規劃設計,同時也要細膩地考量受評鑑教師心理層面問題,亦即主事者要能夠看到目標,也要講究實現目標的可行方法,方能竟其功。
其次,教育部為了達到教師專業發展的目標,也提出了「中小學教師素質提升方案建置有「教師專業發展整合平臺」網站等,以提供各校進行宣導與推廣服務時可用之資源。教育部第八次全國教育會議,其中,教育部長吳清基對於的教師評鑑問題表示,教育部將修訂教師法,讓中小學教師的專業發展評鑑有法源依據,並在今年底前完成教育政策白皮書。三、(一)教師法
年月日教育部全國教育發展會議結論建議事項。協助教師專業成長,增進教師專業素養,提升教學品質。自原則學校申請學校教師自願方式辦理。
辦教師專業發展評鑑之學校應學校教師專業發展評鑑小組評鑑小組推動教師評鑑工作時,應重視教師之參與。教師專業發展評鑑內容得包括課程設計與教學、班級經營與輔導、研究發展與進修、敬業精神及態度等,其規準由學校參照訂定之教師專業發展評鑑參考規準自行訂定之。教師專業發展評鑑方式分為種:
教師自我評鑑:由受評教師根據學校自行發展,檢核,以瞭解自我教學工作表現。校內評鑑:自願參與辦教師專業發展評鑑之教師接受自我評鑑及校內評鑑。
相關配合事項:
學校實施教師專業發展評鑑前,應適當宣導訓練。評鑑人員評鑑小組應將個別受評教師之評鑑結果,予以保密經認定為未達規準之教師,應。學校應根據評鑑結果對教師專業表現給予肯定回饋學校對於初任教學年內之教師或之教師,得安排教學輔導教師予以協助。申請審查作業:學校應經校務會議後,學校計畫報請申請。縣市政府依學校整體配合性、規劃內容適切性、計畫內容可行性、申請經費合理性及學校參與教師比例五項指標,審查學校教師專業發展評鑑計畫本部主管單位應組成專案小組召開複審會議,依審查結果及經費狀況,成效考核:
本之實施成效,本部全面辦理教師專業評鑑之參考依據。,其結果作為下年度補助額度推動之參考依據。本補助之機關學校,未依及相關規定辦理者,或成效不彰者,列為下年度不予補助之參考依據。辦理本之機關學校及相關人員,績效卓著者,依權責從優敘獎。課程設計與教學1)課程規劃2)教學規劃3)教材呈現4)教學方法5)學習評量班級經營與輔導1)班級經營2)資源管理研究發展與進修1)課程評鑑2)教學評鑑3)專業成長敬業精神與態度1)自我發展2)專業態度(四)中小學教師素質提升方案教育部網站層面(三)促進教師專業發展,提升教師專業知能1.建構中央、地方、學校教師進修整合體系提升校長及教師專業能力建立多元進修制度4.建立教師進階制度5.中小學教師專業發展評鑑中小學教師專業發展評鑑網站,確立中小學教師專業發展評鑑
之主軸
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