人民币加入sdr的规则调适与相应进位-华东师范大学.pdfVIP

ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＥＡＳＴＣＨＩＮＡ ＮＯＲＭＡＬＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ Ｈｕｍａｎｉｔｉｅｓ ａｎｄ Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ｎｏ．５，２０１６ 人民币加入 ＳＤＲ的 规则调适与相应进位 李　 本　 宋玉洁 （上海大学法学院，上海，２００４４４） 摘 要： 年 月 日， 宣布人民币正式加入 货币篮子，肯定了人民币符合“自由使用货 　 　 　 ２０１５ １１ ３０ ＩＭＦ ＳＤＲ ＦＵ ＩＭＦ ＳＤＲ ＩＭＦ 币”标准（ ）。纵观 不同时期关于 的三套评估标准体系，人民币的此次加入是对 以往关于“可 自由使用货币”标准规则的调适，为此中国和ＩＭＦ都做出了努力和调整，丰富了国际法的相应实践。人民币 入篮后，汇率市场化进程相应加快，ＩＭＦ可能在入篮后有关汇率改革问题对中国提出新的要求，甚至有欧美国 家提出要与我国签署“新广场协议”，对此应在国际法框架下坚持我国汇率主权的相应进位和空间，同时应保 障汇率外部稳定标准和市场化改革双向驱动的法律制衡。 关键词：ＳＤＲ；货币篮子；人民币国际化；可自由使用货币；执行董事会 ： ＤＯＩ １０．１６３８２／ ｊ．ｃｎｋｉ．１０００５５７９．２０１６．０５．００９ 年 月 日，国际货币基金组织（以下简称 ）发布官方声明宣布人民币加入 货币篮 ２０１５ １１ ３０ ＩＭＦ ＳＤＲ 子，中国迎来人民币国际化道路上的重大突破。人民币在满足ＩＭＦ评估标准条件下加盟 ＳＤＲ货币篮 子，提升了人民币的国际化水平，增强了中国在国际金融领域中的话语权。较之于２０１０年的加入失利， 中国在这 年中做了大量向相应评估标准看齐和努力的工作， 基于对特别提款权制度的反复考量， ５ ＩＭＦ 突破“特里芬难题”的设计初衷与现实困难的充分认知，对以往关于“自由使用货币”标准规则进行了调 ① 适。这是中国和ＩＭＦ双赢的过程，也为中国对国际法相应规则从回应到参与开辟了一条新路径。 一 “特别提款权”对突破“特里芬难题”的相关努力与现实困难　 特别提款权（Ｓｐｅｃｉａｌ Ｄｒａｗｉｎｇ Ｒｉｇｈｔ，ＳＤＲ）是国际货币基金组织于１９６９年为支持布雷顿森林固定汇 率体系和应对“特里芬难题”而创造的一种用于补充成员国官方储备的国际储备资产和记账单位。它 是ＩＭＦ原有的普通提款权以外的一种补充，是基金组织按成员国在基金组织所占份额的比例向其分配 的一种使用资金的权利。当成员国产生国际收支逆差时，可用 ＳＤＲ 与其他成员国换取外汇以弥补逆 差，以及向基金组织贷款并支付利息费用。 由于各国经济力量的发展和变化， 的出现未能挽救处于崩溃边缘的布雷顿森林体系。稍后，布 ＳＤＲ １６ＢＦＸ２０１ ２０１５  本文系国家社科基金一般项目“人民币加入特别提款权的法律问题及对策研究”（ ）及 年中国法学会课题“‘走出 ＣＬＳ ２０１５ Ｄ１５３ 去’战略下金融支持的国际法规则研究”（ （ ） ）的阶段性成果。 ① 特里芬难题：１９６０年，美国经济学家罗伯特 ·特里芬在其《黄金与美元危机———自由兑换的未来》一书中提出“由于美元与黄金 挂钩，而其他国家的货币与美元挂钩，美元虽然取得了国际核心货币的地位