国有企业集团人力资源管控问题分析与对策建议-宏观经济研究院.PDFVIP

中国人力资源开发 2012 年第7 期 国有企业集团人力资源 管控问题分析与对策建议 以A 国有企业集团为例 李 沫 内容摘要 随着国有企业集团化管理要求的提高和治理结构的完善 国有企业集团管控问 题的研究成为一个焦点问题遥 本文结合A 企业集团案例对现有国有企业的人力资源管控模式进 行分析 并提出了人力资源管控存在的问题和改进的建议遥 关键词 国有企业集团 人力资源管控 e-HR 国有企业集团是我国国有企业发展的重要结 2.监管型人力资源管控模式 构模式和管理形式袁 随着国有企业改革的不断深 此种管控模式属于集尧 分权结合的管控模式遥 入袁国有企业集团的管控问题已成为集团治理的关 集团公司人力资源部门作为人力资源政策监控中 键环节遥国有企业集团的人力资源管控问题是集团 心,负责对下属企业人力资源发展战略尧管理体系尧 战略管控尧 财务管控之外的另一个重要的管控问 规章制度尧管理流程的建设进行监督指导袁并提供 题遥 本文结合A 企业集团人力资源管控案例袁分析 政策性尧专业性的意见和建议曰下属企业 自主开 A 集团现有的人力资源管控模式存在的问题和相 展人力资源管理实践的同时袁重要管理事项均需经 应的对策建议袁并探讨具体的实施效果遥 集团公司审批遥中粮集团就采用典型的集分结合式 管控模式袁拥有中粮贸易尧中国粮油尧中国食品等九 一尧国有企业集团人力资源管控类型 家下属单位袁各下属单位又有若干业务单元袁有些 采取直接管理袁有些则采用监督分权管理遥 集团化运作模式下袁现代企业主要有以下三 3.顾问型人力资源管控模式 种人力资源管控模式院 此种管控模式属于分权程度极高的管控模式遥 1.直管型人力资源管控模式 集团公司人力资源部门负责提供共享的人力资源 此种管控模式属于集权程度极高的管控模式遥 服务平台和专业的人力资源咨询顾问,下属企业自 集团公司人力资源部门作为人力资源全面管理中 主制订并实施人力资源发展战略尧管理体系尧规章 心袁负责统一制订人力资源发展战略尧管理体系尧规 制度尧管理流程遥集团总部宏观调控集团人力资源袁 章制度尧管理流程并监控下属企业实施曰下属企业 负责人力资源管理政策尧 制度的制定与监督执行袁 负责具体执行袁很少或不需要进行差异性改进遥 中 并对子公司的人力资源管理制度和政策进行审核曰 国移动通信集团北京公司就选用这种管理模式袁其 具体的人力资源管理权限赋予各子公司袁各子公司 管理特点主要表现为院 集团总部拥有绝对权限袁各 可以 集团统一政策允许范围内袁根据自身特点制 级子公司的人力资源管理受总部的严格约束袁是总 定并实施自己的政策与制度袁管理较为独立遥 中国 部人力资源管理制度尧政策的忠实执行者遥 建设总公司和中国化学工程集团公司都属于这种 - 68 - Enterprise Forum 企业论坛 管控模式遥 集团董事会 以上三种管控方式是集团管控模式 的典型代表遥 在企业的具体实践过程中袁 总经理 大多数企业集团采用的模式可能是处于 副总经理渊分管人力资源和财务冤 三种管控模式连续带上的某种综合型模 式遥 人力资源总监