“一带一路”引领国际产能合作进入黄金期.docVIP

“一带一路”引领国际产能合作进入黄金期 　　在当前跨国投资持续低迷的背景下，国际产能合作已经成为增强跨国投资、推动世界经济增长的重要引擎。 　　此前，中国相继出台了《中国制造2025》《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》等一系列文件，对于国际产能合作的区域、行业、扶持政策等作出顶层设计，为国际产能合作指明了方向。 　　据国内媒体报道，作为我国未来5年推进国际产能合作的行动纲领，由国家发展改革委和商务部牵头的国际产能合作“十三五”规划已经成型，近期有望正式发布。国际产能合作将聚焦“一轴两翼”重点国家和“一带一路”沿线国家，重点圈定交通、能源、通信、工程机械、航空航天、船舶海洋工程等优势产能行业，并进一步完善财税、金融等配套政策，扶持政策将更加精准发力。 　　10月20日至21日，聚焦于推动“一带一路”建设及国际产能合作的首届国际产能合作论坛暨第八届中国对外投资合作洽谈会（外洽会）在京举行。 　　大会探讨了在“一带一路”倡议和国际产能合作的带动下，中国在核电、风能、太阳能、新能源等产业“走出去”的情况，同时与会的“走出去”企业代表和业内专家对于中国企业在国际产能合作“走出去”过程中如何更好地进行投资和项目落地都提出了他们的真知灼见。 　　今年是中国国际产能合作布局之年 　　“中国是国际投资合作的积极参与者、推动者和贡献者。”国务院副总理汪洋在出席开幕式并发表致辞时指出，当前中国对外投资合作已经步入黄金期，预计未来5年投资总额将超过7200亿美元，中国将以“一带一路”建设为统领，坚持“引进来”和“走出去”并重，推进国际产能合作，发展更高层次的开放型经济，培育一批跨国企业，与各国形成深度融合的互利合作格局。 　　中国企业“走出去”既拓展了自身的发展空间，也增强了东道国发展的能力。去年，中国境外投资企业在当地纳税超过了300亿美元，雇佣当地员工超过120万人。 　　据国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉?唇樯埽?2015年，中国对外直接投资已经达到1457亿美元，位居全球第2位，是外洽会刚刚举办的2009年的2.6倍。到去年末，中国对外直接投资存量1.1万亿美元，是2009年的4.5倍，位居全球第八。今年以来，中国对外直接投资保持较快的发展，1-9月非金融类对外直接投资1342亿美元，同比增长53.7%。他表示，“对外投资的企业结构、行业结构和地区结构继续呈现积极变化。中国对外投资合作已经站在新起点上，正在向规模合理扩大、结构调整优化、质量稳步提高的新阶段迈进。” 　　宁吉?粗赋觯?中国倡导的国际产能合作是围绕生产能力的建设，转移和提升的综合性的投资合作，它以企业为主体，以市场为导向，以国际互利共盈为目标，以制造业的发展、基础设施的建设、资源能源的开发为主要内容，以直接投资，承包工程，装备贸易和技术合作为主要形式。在世界经济复苏艰难曲折，中国经济发展进入新常态的背景下，通过加强国际产能合作，可以把中国性能优良，价格合理，绿色环保的产能优势以及资金的优势同发展中国家的市场优势，劳动力的优势和资源的优势结合起来，还与发达国家的高端技术优势和资金优势结合起来，从而实现优势互补，多方共赢。 　　“这有利于给当今仍然较为低迷的世界经济注入新的动力，有利于为各国企业合作提供新的机遇，也有利于中国经济发展开辟新的空间。”宁吉?慈衔?，近年来，中国国际产能合作已经取得了积极成果：一是合作机制稳步建立，中国已经与哈萨克斯坦、柬埔寨、埃及等20多个发展中国家建立了双边产能合作机制，近期还要跟菲律宾签订产能合作的机制。与法国、德国、加拿大等多个发达国家建立了第三方市场的合作机制；二是合作的支撑更加有利，中方发起设立了中拉、中非、中哈等一系列多边和双边产能合作的基金，目前十只最大的合作基金总规模已经超过1300亿美元；三是合作保障持续强化，中方与外方积极商签投入保护协定，推进风险防控体系建设，注重对企业的分类指导和风险提示，把握国际产能合作的力度和节奏；四是合作的成效不断显现。 　　今年1-9月，中国投资者共对160个国家和地区，6535个境外的企业与项目进行了非金融类的直接投资。中国企业对外承包工程今年前9个月完成营业额1002亿美元，其中在“一带一路”沿线国家增长很快。印度尼西亚的雅万高铁，巴基斯坦的卡拉奇2号核电机组，马来西亚的350万吨钢铁等一批产能合作的重大项目稳步实施，这既带动了中国产品、中国装备、中国技术、中国标准“走出去”，也有利地提升了项目所在国基础设施的水平、工业生产的能力，还在当地创造了几百万就业，缴纳了数百亿的税金，达到了互利共盈的效果。 　　东欧和拉美成中国国际产能合作的热土 　　据了解，按照国际产能合作“十三五”规划，区域布局层面，“十三五”期间，我国国际产能合作将以哈萨克斯坦、印尼、马来西亚等周