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农村社会养老保险的现状、问题及对策 　　摘要：随着时代的发展，我国已经步入老龄化社会，关爱老年人，为老年人提供更多公共服务和生活保障，提高老年人的生活质量是国家维护社会和谐稳定的一大任务。农村社会养老保险是我国社会保障制度完善的一大组成部分，是为了满足农村农民的最低生活保障。农村社会养老保险是政府部门等机构组织管理，为农村农民的工作人员办理的养老保险，包括教师、企业职工、乡镇干部等，保障农民在晚年失去工作能力之后至少能够维持最低生活水平。农村社会养老保险制度的贯彻落实对于推动我国农村的社会改革、保障农民的日常生活、加快我国农村经济建设和国家整体发展等方面都显得意义重大。对此，本文将对我国社会养老保险的现状进行调查，分析我国社会养老保险在贯彻落实过程中存在的问题，并针对这些问题提出相关的对策建议。 　　关键词：农村；社会养老保险；现状；问题；对策 　　随着人口老龄化程度的不断加深，计划生育政策的贯彻落实，我国人口结构比例失调，使我国出现一系列养老问题，尤其是农村社会养老问题。由于我国的长期发展历史和经济、政治体制等原因，导致我国农村在经济、文化、基础设施建设等各方面的发展都相对落后。而且我国农村老年人口比例大，出现很多“空巢老人”，他们没有工作能力进行劳作和出去务工，有的甚至没有子女赡养，生活得不到基本的保障，需要引起国家政府和社会各界的广泛关注。对于我国来说，建立一个完善的农村社会养老保险体系刻不容缓。 　　1.我国农村社会养老保险的现状及问题 　　根据联合国对老龄化社会的定义标准：一个地区凡60岁以上的人口占这个地区总人口比例达到10%，或者65岁以上的人口占这个地区总人口比例达到7%以上，这个地区就进入所谓的老龄化社会[1]。根据我国2010年进行的第六次全国人口普查的数据显示，我国的60岁以上的人口占全国总人口的比例已经达到了13.32%，说明我国已经成为了标准意义上的老龄化社会，造成我国人口结构比例失调，会给我国经济社会、养老保险、医疗保障等各方面带来一系列的问题。 　　我国农村老年人口比例比城镇老年人口更大，老龄化形式更加严峻。农村老年人没有工作能力，也没有所谓的“退休金”，现代子女很多都是独生子女，生活压力大，有的没有能力，有的是不愿意赡养老人，使得农村老年人的生活得不到很好的保障。意识到这些问题的严重性，国家开始为老年人提供更多的社会公共服务和保障制度，建立农村社会养老保险体系就是其中一大举措。农村社会养老保险是一种低标准的，政府组织并引导农村居民投保，以农村居民自愿参保为原则的养老保险，由个人、集体和政府分别按一定比例承担保费，让农村居民“老有所依”。 　　农村社会养老保险体系自从建立以来，在党和国家的大力支持下，政府部门的全面贯彻落实下，农村社会养老保险的覆盖面越来越广，农村居民的参保意识逐渐增强，参保人数大幅度增加。从2009年开始推行以来，我国农村社会养老保险制度工作进展顺利，取得了很大的成效，建立了世界上最大的社会养老保险体系。但是目前，我国的农村社会养老保险仍旧还存在着某些问题，尤其是贫困、偏远地区，还需要加大宣传、支持力度推广农村社会养老保险。 　　2.农村社会养老保险的对策 　　为了完善我国的农村社会养老保险体系，保障农村居民的晚年生活，提高农村居民的老年生活水平，从而缓解我国进入老龄化社会带来的种种问题，国家政府应该加紧解决农村社会养老保险存在的问题。为此，本文提出以下几点建议： 　　1.加大宣传力度。要想普及农村社会养老保险，实现全民参保，首先要加大对社会养老保险的宣传力度，举办宣传讲座、拜访等活动向农村居民详细讲解农村社会养老保险的 　　内容和相关政策，让投保意识深入人心。 　　2.加快农村经济建设。经济发展水平是一切活动的物质基础，加快农村经济建设的脚步，提高农村居民的收入水平，对于贯彻落实农村社会养老保险具有推动作用。国家政府应该完善农村基础设施，改变农村经济结构，实施惠农政策等带动农村经济发展。 　　3.加大贫困地区的财政投入。我国地区发展不平衡是不争的事实，要普及农村社会养老保险，国家财政部门要立足于实际，根据实际情况制定不同的财政补贴预算，加大对贫困地区的财政支持。 　　3.结语 　　只有建立和完善农村社会养老保险体系，才能有效维护农村社会的和谐稳定，推动农村经济发展，彻底解决农村老龄化的问题。我国十多年的农村社会养老保险制度的改革与实践取得了初步成果，同时也存在着一些无法回避的问题，国家政府采取有效的对策早日解决这些问题，早日实现农村居民全民投保社会养老保险。 　　参考文献： 　　[1]联合国人口统计[EB/OL].http：//unstats.un. org/unsd/de 　　mographic/default.htm. 　　[2]穆怀中