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栖霞市工业经济发展研究 　　摘 要：工业是国民经济的重要支柱产业。对栖霞市而言，缩小与先进地区的差距，从根本上解决经济基础特别是财力薄弱的问题，实现全市经济社会的又好又快发展，首要任务在于做大做强工业经济。 　　关键词：工业经济；财力；做大；栖霞 　　中图分类号：F2 　　文献标识码：A 　　doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.08.005 　　1 栖霞工业有基础、有潜力，对全市经济的支撑拉动作用正在逐步显示出来 　　经过近几年来坚持不懈地抓新项目引进建设、老企业嫁接改造、民营经济发展培育，栖霞工业经济整体实力明显上升，一批骨干企业不断发展壮大。特别近年来，市委、市政府把工业经济作为富民强市的战略重点来抓，取得明显成效。2015年全市260家规模以上企业主营业务收入、利润、利税分别达到220亿元、11.8亿元和15.2亿元，同比分别增长10.6%、12.5%和12.3%。其中18家年主营业务收入过亿元，22家利税过千万元。在近两年特殊形势下，栖霞工业能够实现逆势上扬，说明这几年抓结构调整和企业培育已经初见成效，体现了工业经济的基础和潜力。 　　（1）重点企业拉动作用日渐突出。去年以来，栖霞市对重点骨干企业进行了调整，并从资金、政策、电力等方面予以倾斜，促其尽快发展壮大。2015年，全市65户重点骨干企业实现的销售收入、利税占全市规模以上工业的21.9%和22.3%，骨干拉动作用比较明显。在受金融危机影响的情况下，65户骨干企业中有43户纳税比去年同期增长，其中，大地管桩、昌裕印刷同比分别增长125%和132%；鑫焊焊接、经壹佰照明、润霖风电、张裕玻璃、华隆机械、乐泰汽车、东山电机等7户企业增幅均达到50%以上。 　　（2）老企业嫁接改造成效明显。全市上下以改造提升老企业、盘活闲置资产为着力点，积极加大老企业嫁接改造力度，部分老企业重新焕发生机，原来的“包袱”变成了“财富”，为全市工业经济的发展注入了新鲜血液。瀚海化工通过氨醇改造项目，由过去单一的尿素生产，增加到尿素、合成氨、甲醇、乙醇、二氧化碳等多个产品，企业效益明显提高。同兴实业过滤机产品，国内市场占有率达到70%以上；红壹佰照明产品出口率达到75%以上，并成功将产品打入沃尔玛超市。 　　（3）发展后劲不断增强。骨干企业把技术改造作为增强发展后劲、转变发展方式的重要突破口，不断优化投资结构，加大投资力度，形成了一批新的经济增长点。2015年确定了25个技改项目，年内全部开工建设，完成投入5亿元，其中21个项目开始试生产或设备安装调试。通过积极对接、扎实运作，万华生态板业公司规划的生态家居制造产业基地新增指接板、免漆板等3个生态环保项目；张裕玻璃、昌裕印刷、东山电机的二期工程也顺利投产。预计25个技改项目全部完工后，年可增加企业销售收入35亿元，利税4.8亿元，利润2.6亿元。 　　（4）抗风险能力进一步提高。针对近两年经济运行的异常情况，重点骨干企业积极推进管理创新，严格加强财务、成本和质量管理，有效地减少了企业损失，增强了企业抗风险能力，为企业应对危机打下了坚实基础。山水水泥、瀚海化工、烟台电机等企业，狠抓内功管理，积极“降本增效”，变粗放经营为集约经营，企业效益明显提升。各重点用能企业坚持节能降耗与技术进步、加强管理相结合，大力推广节能环保产品和技术应用，取得了较好的效果。茉莉华服装、阳光服饰等企业，积极转变经营方式，把握市场的能力大大增强，市场相对稳定，影响相对较少，在原有客户的基础上，又积极开拓了欧美等市场。 　　2 存在问题 　　总体来看，2015年全市工业企业运行比较平稳。但随着国际金融动荡、全球经济增长放缓效应的逐步显现，给栖霞市的工业经济也带来了不少压力，骨干企业普遍面临着运行成本提高、盈利能力下降等困难，一些企业的生产经营比较艰难。 　　（1）市场需求萎缩。受金融危机影响，国际市场需求大幅下降，直接影响了栖霞市出口企业的生产经营，有的还影响到内销企业的经营发展。如水泥行业，三菱、山水等企业，受国内外建筑市场大幅度萎缩的影响，产品需求大幅下降，导致企业开工不足，产品大量积压。同时，随着国际金融危机的不断蔓延，该市部分企业出口价格不断下降，企业利润空间进一步缩小。如服装行业虽然订单较为充足，但由于大多数企业没有自己的品牌，属于来料加工或贴牌生产，外商除在产品质量上比以往更加苛刻外，还不断压低加工费单价，致使企业处于微利状态。 　　（2）资金投入放缓。尽管金融单位采取了适度宽松的货币政策，但由于企业有效资产大多已经抵押，融资难的问题仍然制约了企业的发展；另外，该市投资规模大、拉动作用明显的项目相对较少，再加上部分项目配套资金落实难度较大、项目质量不高，争取国家大盘子投资的可能性较小，造成固定资产投资