文化政策与公共文化服务建构——以博物馆为例.pdfVIP

第24卷第1期 同济大学学报(社会科学版) VOI．24No．1 2013年2月 ScienceSection Feb．2013 JournalSocial University Tongji 文化政策与公共文化服务建构 ——以博物馆为例 夏洁秋 (同济大学人文学院，上海200092) 摘要：公共文化服务是实现公民基本文化权益的主要途径，是形成文化软实力的重要支撑。当前中国 的公共文化服务日益受到重视，但依然存在供给主体单一，供给与需求脱节，供给内容多元化、丰富性不足等 问题，导致公共文化服务的吸引力和影响力不强。本文以博物馆为例，探讨文化政策的赋权性、交互性、均衡 性、综合性导向，并从物质、制度和精神三个层面整合新的发展模式，探索了提升公共文化服务水平的路径。 关键词：公共文化服务；文化政策；博物馆 中图分类号：G124 文献标识码：A 文章编号：1009—3060(2013)01—0062—06 当前，人类社会日益认识到文化是人类发展的基石，文化成为世界范围内经济社会发展的价值维 度，不仅是实现经济、社会发展目标的工具，更是形成这些目标的基础。公共文化是文化的一种特殊范 畴，在精神品质上具有整体性、公益性、公开性等特征，它培养人们的公共观念、群体意识以及社会归属 感，以群体性、共享性的设施及活动为基础，发展公民参与、资源共享的文化。公共文化服务是一项系 统工程，它从物质、制度和精神三个层面满足公民基本文化权利。随着中国经济发展和社会转型，公民 的公共文化需求也在不断增长与变化，需以文化政策为引导，不断提升公共文化服务水平，营造良好的 文化生态，构筑社会发展的动力。 一、公共文化服务的功能及存在的问题 1．公共文化服务的内涵及功能 公共文化的基本属性是公共性。哈贝马斯认为“公共性”是指一种批判性的公共意见和舆论。阿 伦特认为“公共性”是指一个场所中任何事物都可以被看到和听到。概言之，公共性意指：1．公开性，公 共性以环境的公开状态为条件。2．公共性表现为一种过程，即公共过程。公共过程是个体间身份差异 与观念共识形成之间的矛盾运动过程。3．公共性引发一种共同体的想象。①公共文化则可视为以公共 空间为载体，公众持续参与并形成、表达公众意见，具有公共性之价值属性的物质和精神文化形式。重 视发展公共文化实质是尊重公民的文化平等权，包括“公民基本文化权利”以及由此产生的“公共文化 需求”和满足公共文化需求的“公共文化产品与服务”。② 公共文化服务是公共文化的实现形式。公共文化服务被视为政府公共服务的一部分，是政府主 导、社会参与形成的满足公众文化需求、保障公众文化权益的各种公益性文化机构及服务的总和。以 公共性为核心价值的公共文化服务包括三个层面：在物质层面，营造开放的、共享的、公益性的城市文 化空间；在制度和组织层面，通过文化政策与公共参与建立民主机制；在精神层面，建立公正、平等的公 收稿日期：2012—12—10 作者简介：夏洁秋(1968一)，女，广西柳州人，同济大学人文学院文化产业系副主任，副教授。 ①于雷：《空间公共性研究》，南京：东南大学出版社，2005年，第14页。 ②高云君：《如何保障我们的文化平等权——与川大蒋晓丽教授谈公共文化建设》，载《四川时报》，2006年4月17日。 第1期 夏洁秋：文化政策与公共文化服务建构 63 共价值体系，促进公共精神形成。 公共文化服务具有以下功能：一是满足公众基本文化权利与文化需求，传承民族文化传统。通过 提供公共文化产品和服务，满足人民群众的基本文化需求，培育公民文化素养；通过社会文化资源的有 效配置，积累更多文化福利，实现文化利益的全社会共享；通过公共文化活动与实践，传承、创新和弘扬 民族文化与民族精神