公务员申论指导(申而论之).ppt

特别提示1： 先审题尔后阅读材料，增强阅读的针对性。比如概括原因、分析危害、自拟题目作文；或综合概括、提出对策、自拟题目作文。 在重要处画线批注，比如时间、地点，原因、危害、对策等。 材料 我国公共管理领域中，文山会海、形式主义、浮躁作风长期而普遍存在。 1、2011年第一季度某市共召开会议次。 2、2011年1至6月某县政府负责任人共参加会议次、共计天。 3、飞机、高铁、动车等交通工具乘客统计显示，南来北往的与会人员的比率。 4、某镇政府为解决5公分宅基地权属问题先后召开8次会议无果。 5、全国城市每年都召开多个会议研究城管执法问题，而野蛮执法现象时有发生。 6、中央至地方的无数次会议商讨研究，而农村中小学生流失现象有增无减。 7、全国会议经费支出居高不下。 8、机关人员以公文处理、组织汇报材料为工作。 9、复印纸的消耗量以惊人的速度增加。 10、复印设备的质量虽不断提高，但有效使用期缩短。 11、事件调查小组以听取汇报为基本工作方法。 12、迎接检查重形式、讲场面，甚至弄虚作假。 13、避实就虚的形式主义作风使我们丧失了应有的执行力、战斗力。 14、面对竖放的工作梯，是贴上“注意安全”还是“不用时请将梯子横放”。（安徽卷） 一、概括文山会海、形式主义形成的原因： 1、工作作风不扎实； 2、避实就虚，回避矛盾与冲突； 3、求平稳而不求进取的心态； 4、不正确的责任观，对上负责而不是对下负责； 5、体制原因, 纵向与横向沟通、协调任务重。 二、分析文山会海、形式主义的危害 1、损害了政府形象； 2、浪费了公共资源； 3、抑制公务员能力的培养； 4、错失解决问题的机会； 5、制约了行政文化建设。 三、自拟题目，写一篇800字以上的议论文。 特别提示2： 写一篇文章、议论文体裁。 一个真实的故事。 虚实之间 虚与实，是我们经常面对的一个问题。从工作到生活，有时我们需要虚，有时我们需要实，更多的时候我们需要虚实结合。 虚或实应讲究情势，兵家的理解最为精到。所谓“兵者，诡道矣。故能而示之不能，用而示之不用；近而示之远，远而示之近”，或以实掩虚、或以虚掩实、或虚实结合，方能制胜。比如偷梁换柱、瞒天过海、暗渡陈仓，等等。这是战争时期对敌斗争的艺术与方略。 遗憾的是 国家性质与公务员的宗旨 虚与实反映出不同的执政理念，决定着政府执行力的强弱，执政为民就必须实事求是、脚踏实地，直面客观存在的矛盾与冲突。 申论试卷概述 1.申论: 申论,取之孔子“申而论之”。 申，陈述、说明 论，论证、证明 陈述理由、提出观点、予以论证 2.时间与分值: 申论考试150分钟,其中阅读材料 约40分钟,做卷110分钟,满分100分,高分不易. 申论做答三步曲 1、缩写 把握几个关键:时间、地点、事件(原因与事件本身)、结果、 评价。 2、针对问题分析原因或拟定方案 观念、机构、人员、法制、环境、方法、 民主、监督、透明。三至五个为宜。 3、自拟题目论述（1000字左右） 题目简明扼要 观点正确、鲜明（点、破、论、突） 层次清晰、论述充分 密切联系给定材料 信息量大，反映专业或能力优势 （文学、历史、时政、公共管理） 留有亮点 例1：不差钱 近年，围绕“校车”事件频发原因的讨论常常见诸报端，或曰法制缺失、或曰监管不力、或曰认识不足、或曰资金短缺，众说纷纭，不一而论。笔者认为，至少后者是不能成立的，因为我们根本就不差钱。 改革开放30多年，中国经济持续保持2位数的增长速度，GDP先后超越英国、德国、日本，位居世界第二；外汇储备世界第一，达3﹒181万亿美元。自美国金融危机以来，中国政府一直是世界上最富有的政府，以至于奥巴马发出这样的感叹：世界经济会议若没有中国人参加是没有意义的。当前就如何化解欧洲金融危机，全世界都在鼓动中国扮演救世主的角色，因为他们知道，中国不差钱。 中国不差钱。08奥运之宏大、壮观，令世界震惊，国际奥委会主席罗格也不得不称之为“无与伦比”，也令到场的伦敦市长心怀忐忑。动态总投资2039亿元的三峡水利枢纽工程，世界第一。短短30年，中国铁路从六次大