正确处理社会管理中的五大关系——以崇明县加强和创新社会管理工作为例.pdfVIP

正确处理经济发展与社会 设、轻社会管理向更加重视社会管理 时，崇明在市财政转移支付和城乡结 一 管理的关系 和经济社会协调发展转变。努力解决 对帮扶的合力作用下，崇明的 “造血 从经济发展与社会管理对 经济建设 “一手硬”、社会管理 “一 功能”也不断强大。据2010年 《崇明 立统一的辩证关系看，首先，经济发 手软”的问题，切实把加强社会建 年鉴》显示，2008年崇明县级财政收 展是社会管理的基础和保障。没有强 设、创新社会管理作为重要而紧迫的 入为219735~元，2009年为2341 10万 大的经济基础作保障、作后盾，社会 战略任务，下大气力统筹推进，不 元；2008年全部职工年人均工资为 管理的大厦就失去牢固的根基，即使 断提高政府社会管理的能力和水平， 47111元，2009~为5883l元；20()8年农 勉强建立，也终因缺乏后续供给和支 努力取得加强和创新社会管理的新突 村居民家庭人均可支酉 为776S：~， 撑，使社会管理成为无奈的 “半拉子 破，促进经济社会协讽发展。 2009年为8556元，有了明显的增长。 工程”。其次，社会管理是经济发展 崇明历史上由于江海阻隔和岛 在经济发展的有力保障下，崇明的社 的有力保证和重要支撑。我们应打破 屿环境，经济发展相对滞后于上海其 会建设同步取得了历史性的突破。一 社会管理是经济建设 “副产品”的观 他郊区。与之相对应，崇明的社会管 是大力推进社会事业建设，社会公共 念。试想， 服务和保障 如果纯粹强 水平进一步 调为经济而 正确处理社会 提高；二是 发展经济， 不断加强社 发展的成果 区与社会组 倘若完全用 管理中的五大关系 织建设，基 于经济再发 层社会管理 展 、再 投 以崇明县 加强和创新社会管理工作为例 基础得到夯 资，有意无 实；三是切 意地轻视社 。李尧新 实强化民意 会管理，忽 表达和社会 视广大人民群众共享经济发展和改革 理也因受制于经济实力而 “欠帐”较 综合治理体系建设，社会秩序总体和 开放的成果，那就偏离了经济发展刚 多。面对现实，崇明县委、县政府一 谐稳定；四是着力加强统筹协调，努 目标 “靶位”，保证广大人民群众不 手抓经济发展，一手抓社会建设，在 力保障社会建设各项工作稳步推进。 断增长的物质和文化需要就势必成为 经济建设小有成就的基础上，适时提 并针对教育卫生资源区域配置不适应 一 句空话。反过来讲，社会管理的加 出 “经济、社会、民生”三管齐下的 发展要求、城乡养老保障和养老服务 强，民众物质和文化需求的不断提升， 战略举措。坚持从崇明生态岛建设的 水平较低、城镇化水平偏低，经济社 恰哈是促进经济发展的 “助推剂”。同 实际出发，始终扭住经济发展不放 会发展动力不足、社区治理结构尚不 时，社会管理的放松，内需的压缩，生 松，先后发展了一系列与生态相适宜 完菩，社区自治功能不强、社区公共管 活质量的低下，又往往是产生社会矛盾 的