实施食品安全检测能力建设规划加快乡食品安全监测体系建设推动.docVIP

宁夏回族自治区 食品安全检验检测资源整合和机构建设规划 食品安全检验检测作为食品安全监管工作的重要技术支撑，是提高地方食品安全监管能力的有效手段，是实现依法监督、科学监管的必要途径，是促进地方食品产业健康快速发展的重要保障。为了全面提升我区食品安全检验检测水平，促进建成“最严格的覆盖全过程的食品药品安全监管制度”，确保人民群众身体健康和生命安全，根据国家食品药品监督管理总局《关于加强食品药品检验检测体系建设的指导意见》(食药监科[2015]11号)、国家食药总局办公厅《关于开展县级食品安全检验检测资源整合试点工作的通知》(食药监办财[2014]33号）和《关于开展第二批县级食品安全检验检测资源整合试点工作的通知》（食药监办财[2015]28号）精神，结合我区实际情况，现就“整市推进”县级食品安全检验检测资源整合和机构建设，制定本规划。 一、规划背景 （一）宁夏回族自治区总体概况 宁夏回族自治区位于处在黄河中上游地区及沙漠与黄土高原的交接地带，与内蒙古、甘肃、陕西等省区为邻，北倚贺兰山，南凭六盘山，黄河纵贯北部全境总面积6.6万辖石嘴山市吴忠市中卫市固原市5个地级市省会是银川市2个县级市11个县 宁夏地域南北长东西窄，南北相距逾450公里，东西相距250公里。按照自然地理和经济条件，宁夏可分为两大板块： 沿黄经济区：黄河自中卫入境，向东北斜贯经石嘴山出境青铜峡永宁灵武贺兰平罗惠农石油、煤炭、天然气矿石蕴藏丰富 中南部地区：包括固原、中卫、吴忠市3个地级市所辖的原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、海原县、同心县、盐池县、红寺堡区等9个国家扶贫开发重点县（区）以及沙坡头区和中宁县的山区。该地区处于我国半干旱黄土高原，干旱少雨，土地瘠薄，资源贫乏，经济欠发达，以“苦瘠甲于天下”而闻名全国，是国家重点扶持的贫困连片地区。盛产甘草、葵花、胡麻、马龄薯等。 2014年，宁夏回族自治区 宁夏回族自治区基本概况表 序号 地级市 市辖区 县级市 县 面 积 （平方公里） 常住人口（万人） 生产总值（亿元） 一 银川市 　 　 　 9,555.38 212.89 1395.67 1 　 兴庆区 　 　 828.30 69.00 189.62 2 　 金凤区 　 　 353.00 28.26 140.93 3 　 西夏区 　 　 1,129.30 34.14 251.08 4 　 　 灵武市 　 4,529.00 27.20 286.80 5 　 　 　 永宁县 1,178.70 23.10 103.57 6 　 　 　 贺兰县 1,527.20 24.66 105.57 二 石嘴山市 　 　 　 5,213.09 77.27 467.17 1 　 大武口区 　 　 1,008.00 29.36 189.53 2 　 惠农区 　 　 1,254.00 19.32 131.7 3 　 　 　 平罗县 2,251.60 26.99 125.01 三 吴忠市 　 　 　 20,394.30 135.29 383.43 1 　 利通区 　 　 1,414.54 39.56 113.04 2 　 红寺堡区 　 　 3,522.99 17.94 12.85 3 　 　 青铜峡市 　 2,438.26 28.27 135.30 4 　 　 　 同心县 4,466.00 32.41 44.23 5 　 　 　 盐池县 8,377.06 15.25 56.35 四 中卫市 　 　 　 16,824.41 113.35 296.86 1 　 沙坡头区 　 　 6,876.10 39.75 134.77 2 　 　 　 中宁县 4,226.50 33.35 118.10 3 　 　 　 海原县 6,899.00 39.38 33.97 五 固原市 　 　 　 14,412.83 122.74 200.12 1 　 原州区 　 　 4,965.00 41.87 77.99 2 　 　 　 西吉县 3,985.00 35.43 41.90 3 　 　 　 隆德县 1,269.00 18.01 19.24 4 　 　 　 泾源县 1,131.00 10.16 10.89 5 　 　 　 彭阳县 2,528.65 19.70 37.73 合计 5 9 2 11 66,400.00 661.54 2750.10 （二）宁夏食品安全检验检测资源现状分析 1、现状基本情况 宁夏属于经济欠发达地区，目前全区仅有23家食品检验检测机构，其中省级7家，市级13家，县级1家，社会第三方检验机构2家。从隶属关系来看，省、市、县食品检验机构主要分布在食药、农业、质监、卫生、粮食及其他部门，其中，隶属于食药系统的检验机构