跨地区增值业务许可证.pdfVIP

新版 《电信业务分类目录》 典型增值业务调整说明 中国信息通信研究院 产业与规划研究所 电信行业研究部 胡海波 1 新版 《目录》增值电信业务调整背景 典型增值电信业务调整情况说明 典型增值电信业务许可政策变化介绍 背景介绍  《电信业务分类目录》是电信监管部门发放业务经营许可、 目录的含义 开展市场监管的依据，是经营企业规范经营行为的基础。  对电信业务进行分类管理，是国际上的通行做法，同时也符 合我国对不同业务管理的需要。  《中华人民共和国电信条例》第七条明确规定国家对电信业 目录的政策作用 务经营实行分类管理，并授权我部根据实际情况对目录进行 调整。  电信业务经营许可的分类依据  试办电信新业务的参考 目录的重要性  管理市场经营行为的依据 历次修订的背景及重点 •两次目录调整，较好地体现了 2000年9月 ，随同《电信条例》颁 2000年第一版 国务院电信体制改革精神，适 布施行 应了我国电信市场对外开放， 2001年6月 目的在于更好地促进电信市场竞争、 电信网络技术和业务市场发展， 第一次调整 满足WTO对外谈判的需要 以及电信市场监管的客观要求, 为发展电信业务，繁荣电信市 2003年3月 旨在满足当时破除垄断、鼓励竞争 场，规范市场秩序，促进市场 第二次调整 以及履行我加入WTO承诺表的需要 竞争，适应WTO对外开放发挥 了重要而积极的作用。 •从2008年开始修订 电信企业全业务经营、全方位竞争 三网融合持续推进 未来电信市场开放需求 2015年版本 互联网信息服务能力提高 新技术新业务出现 本次修订的指导思想 • 有利于促进电信业务繁荣和发展，更好地发挥电信业对经济社会发展 的支撑作用； • 有利于推动业务创新，规范业务经营，维护电信业务健康可持续发展； • 有利于保障电信业务经营者和用户的合法权益； • 有利于 《目录》调整的平稳过渡和可操作性。 本次修订的过程