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Journal of Jilin Radio and TV University NO.5,2014 （Total No.149） 《吉林广播电视大学学报》 2014年第5期（总第149期） 科研项目研究 论泛北部湾经济合作的模式创新 蓝 国兴 （贺州学院，广西贺州 542800） 摘 要：泛北部湾经济合作是在中国— 东盟 自由贸易区框架下开展的 次区域经济合作，其合作方式 包括跨境经 济合作区、共建产业 园区、点式项 目合作等模式。跨境经济合作区是一种新型的国际经济合作模式，采取超经济特 区 建设方式。共建产业 园区由双方政府共同推动，在 东道 国一定区域范围 内建立产业 园区，由双方共同建设和管理。点 式项 目合作由 东道 国企业与合作国企业就某个项 目进行合作，其形式多样 ，运行灵活，能在短时间内取得较好的经济 效益。 关键词：泛北部湾；经济合作；模式创新 中图分类号：F127 文献标识码：B 文章编号：1008-7508（2014）05-0015-04 泛北部湾经济合作是在中国—东盟自由贸易区框架下 各地区之间的贸易量是这个国家某一地区与其它国家某一 开展的次区域经济合作。它利用泛北部湾区域地缘优势，在 地区之间贸易量的数倍，这一现象称为“边境效应”。美国学 不同国家主权基础上，以合作各方政府为主导，以企业运作 者埃文斯研究也发现，“两个国家之间的贸易量要比一个国 为主体，致力于区域经济共同繁荣与发展。在近年合作发展 家内部两个地区之间的贸易量小得多”。造成这种贸易问题 过程中，泛北部湾经济合作的模式不断创新，形成了点式项 的主要原因有两方面，一是政府行为引起的显性屏蔽效应， 目合作、跨境经济区合作、共建产业园合作等模式，这些合作 其主要表现为政府人为设置关税或非关税壁垒，增加贸易成 模式优势互补，相得益彰。 本，从而降低边境地区邻国之间的贸易往来。其次是隐性屏 一、跨境经济合作区模式 蔽效应，即在相邻边界的国家和地区由于社会文化、民俗习 跨境经济合作区是一种新型的国际经济合作模式，在维 惯以及语言等方面的不同会造成贸易障碍。边界不仅阻隔了 护边关稳定、促进边境地区经济快速发展具有重要作用。跨 生产要素的流动，也阻碍了双方的经济往来，从而阻碍双方 境合作区是指两个或两个以上相互接壤的国家在经济合作 贸易交流。 过程中，按照双方拟定的合作方案共同划出相应面积的土 跨境经济合作区是解决“边境效应”的有效手段。其合作 地，建立特殊经济区，实行优惠的经济政策，以开发两国或者 理念是在两个相邻国家的边境地区建立起跨越两国国界的 多国资源和市场，带动边境地区经济繁荣与发展。跨境经济 经济合作区，通过双方政府协商谈判，在跨境经济合作区内 合作区通过吸引合作国双方骨干企业，带动边境地区的投 实行贸易和投资优惠政策，提高双方的经济合作与贸易交 资、加工、外贸、电子等各产业快速发展，是实现区域经济繁 流，形成特殊的经济区。 荣与发展的一种重要合作模式。 2、跨境经济合作区的建设模式 1、跨境经济合作区设立的基础 跨境经济合作区采用“超经济特区”的建设模式，即在跨 跨境经济合作区的建立具有积极的经济效应。首先，跨 境经济合作区内建立综合保税区、 自由贸易区等开放平台， 境经济合作区的建立可以减少“边境效应”，促进边境地区的 在免税、减税或者缓税条件下开展贸易活动，降低生产与交 贸易与合作。边境效应最初由美国经济学家麦克考伦提出。 易成本，提高贸易效率。在综合保税区内实行“