上海市涂料、油墨及其类似产品制造工业大气污染物-上海市环境保护局.doc

上海市涂料、油墨及其类似产品制造工业大气污染物排放标准 编制说明 （征求意见稿） 标准编制组 2014年08月  标准制定主管部门： 上海市环境保护局 标准编制牵头单位： 华东理工大学 标准编制参加起草单位： 上海市环境监测中心 上海市环境科学研究院 上海市松江区环境监测站 全国油墨信息中心 上海市涂料染料行业协会 上海华谊集团 主要起草人员： 修光利，王芳芳，王向明，应诚威，邬坚平，尚玉梅，李建伟，修艺，钱妮生，陈汪杰  1. 制定本标准的必要性和工作过程 1.1 制定本标准的必要性 1.1.1 当前污染形势和演化特征的需要 从2013年1月霾污染笼罩全国约130万平方公里的国土到2013年12月，上海市及长三角地区出现极其严重的霾污染，超重污染天气已经成为中国大气治理历史上的一个重要拐点。从国家重点区域大气污染防治“十二五”规划到“国十条”到环保部与重点区域重点城市签署空气质量责任书，大气污染控制提高到前所未有的高度。从治理战略上来说，大气污染治理的重点已经从污染物总量控制阶段向环境质量管理和风险控制阶段过渡，从控制局地污染向区域联防联控拓展，从控制一次污染物向同时控制一次污染和二次污染物延伸，从单独控制个别污染物向多污染物协同控制转变。 目前的共识是PM2.5是霾污染的元凶，而且众多的研究已经表明，由气态污染物形成