安全生产方针、任务及要求.ppt

安全生产的方针、 任务及要求 参加培训须知 请勿在教室内吸烟 上课时间请勿： --接、打电话 --交谈其他事宜 --随意进出教室 上课时间欢迎： --提问题和积极回答问题 --随时指出授课内容的不当之处 安全生产的 一、安全生产术语 (1)危险 危险是指系统中存在对人、财产或环境具有造成伤害的潜能，是系统呈现出的一种状态。这种状态具有导致人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏、生产活动中断的趋势。 （2）安全 安全是指系统中免除了危险的状态，是系统呈现的另一种状态，也就是没有危险、不受威胁、不出事故，因此，安全是与危险、威胁、事故等状态和结果相对应的。 （3）事故 事故是指造成死亡、伤害、疾病、损坏或者其他损失的意外事件，是发生在人们的生产、生活活动中，突然发生的、违反人们意志的负面事件。 （4）事故隐患 事故隐患泛指生产系统中存在的导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态以及管理上的缺陷。 二、安全生产的内涵 所谓安全生产，是指为了防止在生产过程中发生人身伤亡、财产损失等事故、而采取的消除或控制危险和有害因素，保障人身安全和健康、设备和设施免遭破坏的一系列措施和活动，既包括对劳动者的保护，也包括对生产、财物、环境的保护，目的是保障生产活动正常进行。 三、安全与生产的辩证关系 从安全生产的概念来看，安全生产无处不在；自人类社会存在以来，安全就伴随着生产而存在。安全生产是安全与生产的对立统一，是与文化、政治、经济和科技水平密切相关的，无限夸大安全生产与盲目忽视安全生产都是错误的。 安全生产的宗旨是： 生产必须安全 安全促进生产 四、安全生产的意义： （1）是党和国家在生产建设中一贯坚持的指导思想，是我国的一项重要政策，是社会主义精神文明建设的重要内容。 （2）是发展中国特色社会主义经济，全面实现小康社会目标的基础和条件。 （3）是企业现代化管理的一项基本原则。  （4）安全生产关系到人民群众生命和财产安全。 生命安全是人民群众根本利益所在，各级人民政府及其有关部门和事业单位，都必须以对人民群众高度负责的精神，始终坚持“以人为本”的思想，把安全生产作为各项工作的首要任务来抓。 （5）安全生产关系到社会稳定的大局。如果一个地区、部门或单位的负责人只重视生产，重视经济工作，轻视安全工作，把安全生产和经济发展对立起来，必然造成安全事故频频发生，势必影响本单位、本部门、本地区，甚至整个社会的稳定。 （6）安全生产直接关系到经济的健康发展。 安全生产是经济健康有序发展的前提和保障，没有安全做基础，生产经营活动就无法正常进行，也会不同程度地影响经济的发展。 五、我国安全生产工作的方针是 “安全第一、 预防为主、 综合治理”。 六、安全生产方针的由来 我国在解放初期，曾把毛泽东主席关于“在实施增产节约的同时，必须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业，如果只注意前一方面，忘记或稍加忽视后一方面都是错误的”指示作为生产方针。随后又提出：“安全为了生产，生产必须安全”的方针，经过讨论，又改为“生产必须安全，安全促进生产”的方针。 ?????? 安全生产方针的提出，与周恩来总理密切相关。 ?????? 第一次；1957年，周恩来总理为中国民航题词：“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”。 ?????? 第二次：1959年，周恩来总理视察河南省井陉煤矿时指示：“在煤矿，安全生产是主要的，生产和安全发生矛盾时，生产要服从安全”。 第三次：1960年，我国第一艘万吨巨轮“跃进”号在航运中触礁沉没后，周恩来总理对当时的交通部长说：“你们搞航运的，也要安全第一”。 ???? 后来，安全第一纳入了党和政府的许多文件。 1985年1月3日，经国务院批准，成立了全国安全生产委员会，正式确定“安全第一，预防为主”是我们国家的安全生产方针。后来这个方针写入了党的十三届五中全会决议，得到全党全国人民的公认。 1987年4月，劳动人事部在北京召开各省、自治区、直辖市劳动人事厅局长、劳动保护处长、矿山监察处长、锅炉压力容器安全监察处长会议，会上正式提出将“安全第一、预防为主”作为安全生产和劳动保护的方针。???? ????? 2002年在国家颁布的《安全生产法》中第一次以法律形式将“安全第一、预防为主”确定为我国的安全生产工作方针，俗称为安全生产八字方针。 2005年在中央印发的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，又将我国安全生产工作的方针补充为“安全第一、预防为主、综合治理” 、俗称为安全生产十二字方针。 ???????? 安全生产方针是对安全生产工作的总要求，它是安全生产工作的方向。我国的安全生产方针是“安全第一、预防为主、