非关税壁垒_国际商务1313张礼.ppt

非关税措施 国际商务1313——张礼 目录 技术贸易壁垒 1 绿色贸易壁垒 2 技术贸易壁垒 概念： 技术贸易壁垒（Technical Barriers to Trade, TBT ）是以国家或地区的技术法规、协议、标准和认证体系等形式出现，涉及的内容广泛，含盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系，运用于国际贸易当中，呈现出灵活多变、名目繁多的规定。由于这类壁垒大量的以技术面目出现，因此常常会被披上合法外衣，成为当前国际贸易中最为隐蔽、最难对付的非关税壁垒。 技术贸易壁垒 技术法规、标准 质量认证与合格评定程序 卫生检疫规定 商品包装和标签的规定 信息技术壁垒 绿色技术壁垒 技术贸易壁垒的主要形式： 技术贸易壁垒 技术贸易壁垒的特点： 内容上的广泛性 结构上的系统性 形式上的合法性 保护方式的隐蔽性和灵活性 实施效果的不公平性 技术贸易壁垒 为什么会产生技术性贸易壁垒： 一般而言,技术性贸易壁垒是由于制定、采用和实施不同的技术法规和合格评定程序而造成的。如果某一个国家的生产者想要出口产品到另一个国家，就必须遵照另一个国家的技术要求，并要承担由此所带来的一切财政方面的支出。一个国家与其他国家在技术法规和合格评定程序等方面存在差异或 许有其合理的原因，比如当地的风土人情或者收入水平不同。另外，还有地理状况或者其他方面的原因。 技术贸易壁垒 技术壁垒通报数量 （仅供参考） 技术贸易壁垒 各行业受TBT限制比例 （仅供参考） 对华技术壁垒中国一年损失691亿美元 绿色贸易壁垒 所谓绿色壁垒（Green Barriers，简称GBs），是指为保护生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。绿色壁垒通常是进出口国为保护本国生态环境和公众健康而设置的各种保护措施、法规和标准等，也是对进出口贸易产生影响的一种技术性贸易壁垒。 它是国际贸易中的一种以保护有限资源、环境和人类健康为名，通过蓄意制定一系列苛刻的、高于国际公认或绝大多数国家不能接受的环保标准，限制或禁止外国商品的进口，从而达到贸易保护目的而设置的贸易壁垒。 概念： 绿色贸易壁垒 绿色贸易壁垒的主要形式： 国际或区域性环境保护公约 国别环保法规 绿色标志制度 绿色补贴制度 产品加工标准制度 环境附加税 绿色包装制度 绿色卫生检疫制度 绿色贸易壁垒 绿色贸易壁垒的特点： 绿色贸易壁垒涉及的保护自然资源和生态环境，保障人类和动植物的健康和安全的问题，符合当今世界的发展理念和发展要求。 绿色贸易壁垒的涵盖面广，限制进口的措施名目繁多。绿色贸易壁垒不仅包括初级产品，还涉及中间产品和制成品。 绿色贸易壁垒的影响有很强的扩散效应。有的专家认为，绿色贸易壁垒措施对国际贸易的影响大于关税壁垒。 实施绿色贸易壁垒措施需要以雄厚的科技实力为后盾，因此实施绿色贸易壁垒措施的主要是发达国家。 以实例说明绿色贸易壁垒对中国对外贸易的影响 以农产品出口为例 目前我国农产品出口量大幅增长，但同时遭受多种绿色贸易壁垒的制约，值得关注。 以花生为例说明绿色贸易壁垒对中国对外贸易的影响 从图4.1可以看出2000-2002年中国花生的出口量不断上升，2004年之后花生的出口量则不断下降，只有2002年出口量的一半。 以实例说明绿色贸易壁垒对中国对外贸易的影响 以水产品出口为例 从图4.2可以看出2000-2006年中国水产品的出口量逐渐上升，2006年之后出口量则开始下降。其原因为中国是全球最大的水产品的生产和输出国，但一些进口国家以食品安全问题为由,设置绿色贸易壁垒，自2006年以来绿色贸易壁垒显著增加，中国水产品出口屡屡受挫。 非关税领域新的发展趋势 一、反倾销措施不断增强 二、技术性贸易措施（TBT）迅速发展 三、绿色贸易措施名目繁多 四、劳工标准的兴起 反倾销措施不断增强 据中国商务部（原外经贸部）提供的资料显示，从 1979 年起中国产品糖精纳遭到当时的欧共体反倾销立案调查开始，到 2002年 9 月30 日，全球共有 33 个国家发起了对中国产品的反倾销立案调查共计 500 多起，涉及中国出口贸易额高达160 多亿美元；并且，国外对华反倾销案件数占全球反倾销案件总数的比例呈逐年上升的态势，如图所示。 （仅供参考） 2001年中国遭遇反倾销立案数占全球总量的15%，2002年升至17%。2006年全球反倾销立案202起，针对中国的达71起，占总数的37.2%，2007年，该比例升至43.53%。 技术性贸易措施（TBT）迅速发展 从国际贸易壁垒的发展趋势看，以技术壁垒为核心的新贸易壁垒将长期存在并不断发展，将逐渐取代传统贸易壁垒成为国际贸易壁垒中的主体。 （一）TBT从生产领域和贸易领域向服务贸易和投资领域