对当前怀化基层乡镇政府依法行政的调查与思考.docVIP

论文摘要：随着市场经济体制的建立和国家法律体系的完善，农村乡镇政府及工作人员依法行政的能力和水平正逐年提高，较之以前乡镇的依法行政工作有了很大的转变，这是极为可喜的。但是，我国要全面推进依法行政，特别是基层乡镇政府的依法行政，任务还相当繁重。笔者作为在乡镇工作了10余年的政府工作人员，通过对乡镇依法行政工作的了解和调查，客观分析乡镇人民政府在依法行政工作中存在的问题，针对问题提出解决办法和建议，探讨乡镇政府依法行政工作路径。 关键词：怀化 乡镇政府 依法行政 调查 建议 目 录 一、怀化基层乡镇政府依法行政存在的主要问题 (一)行政事务没有完全依法行政 1、政令未能畅通。 2、工作任务压头。 3、基层干部的素质还不适应依法行政工作的要求。 (二)行政决策没有完全依法决策 1、决策不依法。 2、决策不科学。 3、决策不民主。 (三)行政监督没有完全依照制度监督到位 (四)行政执法没有完全依法执法 1、主体不合法。 2、程序不合法。 3、强制执行严重违法。 二、存在问题的主要原因 (一)基层财政困难是造成乡镇政府不依法行政的主要原因 (二)监督不到位是导致乡镇干部不依法行政的重要原因 (三)司法不支持是诱发乡镇政府不依法行政的直接原因 (四)管理相对人不配合是激发乡镇干部不依法行政的客观原因 三、对怀化基层乡镇政府依法行政工作的思考 (一)要重视对乡镇基层政府领导及执法人员