传统农民向新型职业农民转变的困境及其突破.pdfVIP

第2014年第9期 商 业 经 济 NO．9。2014 (总第454期) SHANGYEJINGJI TotalNo．454 文【章编号】 1oo9—6043(2o14)09—0024—02 传统农民向新型职业 农民转变的困境及其突破 纪飞飞 ，武忠远 (1．延安大学 经济与管理学院；2．延安大学 公共管理学院， 陕西 延安 716000) 摘【 要】现阶段 ，传统农民向新型职业农民转变面临的主要问题是农业生产效益低 ；农村人口结构不合理；传统农 民的受教育程度低 ；教育培训工作不规范；价值观念的偏离。应从加强政策支持与制度保障，优化农业发展环境 ，建立教育 培训长效机制，转变社会价值观念等方面采取对策，以促进传统农民向新型职业农民的转变。 关【键词】传统农民；新型职业农民；转变策略 冲 图分类号】F323．6 文【献标识码】B 粮丰则农稳 ，农稳则国安 。作为世界上的人 口大国， 二、传统农民向新型职业农民转变面临的主要 虽然我国人民的温饱问题已经基本解决，但粮食生产、农 问题 业发展仍是永恒的话题。满足 13亿人基本饮食需求，保 (一浓 业生产效益低 障农业可持续发展需要依靠技术，更需要依靠新型职业 1．农业生产成本增加。物价水平上涨使农民从事农 农民。随着城镇化步伐的加快，农民为拓宽经济来源渠 业的生产成本逐年提高，而农业利润的增长率却未与农 道 ，兼业化特征 明显，“谁来种地 ，如何种地”成为农业发 业生产成本的增长率持平。根据中国农业信息网全国历 展的突出问题。依据现实情况，我国现从事农业生产的传 年粮食 (三种平均)成本与收益数据统计，在 2006—2011 统农民居住在农村，从事农业工作较为便利，且拥有一定 年，全国历年粮食亩成本平均每年增长57．7l元 ，远大于 的生产经验技能。因而，利用传统农民已有的优势基础， 平均每年增长 l5．97元的亩利润；亩成本年平均增长率约 促进其向新型职业农民转变 ，是解决农业发展问题的有 为 10．24％，大于年平均增长率约为8．64％的亩利润。投人 效途径。 产出比例不合理加之农 民从事农业生产机会成本增大， 一 、 概念界定 制约着传统农民走向职业化道路。 2．农业经营风险增大。农业经济在参与市场活动过 (一)传统农民 程中遇到的经营风险正逐渐增大，这些风险主要体现在 对于传统农 民这一概念，所视角度不同定义也不同， 经济、市场经营管理，抵御 自然灾害等方面。然而我国农 但无论基于何种定义，传统农民都以拥有农业户籍 ，简单 民的农业生产基本是以小规模 ，家庭承包式耕种为主，又 化土地生产，满足基本生计为特征。因而传统农民是指拥