党内集中教育活动与日常干部教育的关系及启示.pdfVIP

理论文革 2014／4 党内集中教育活动与 日常干部教育 的关 系及启示 口赵俊福 集中教育活动是我们党进行 自身建设、自我完善 、自我提高的一个重要途径。党内集中 教育活动由来已久。1941年开始的延安整风运动开创了党内集中教育活动的先例 ，也为今后 开展集 中教育活动积累了宝贵经验。自延安整风运动以来 ，截止 目前开展的党的群众路线教 育实践活动，针对党内干部开展的集中教育活动多达 15次。这些集中教育活动对党内存在 的一些突出问题采取针对性的教育措施 对完善党的建设 、提高党的执政能力发挥了重要作 用 ，是党进行 自我净化和 自我完善的重要途径。 改革开放以来 ，特别是 自十五大以来 ，新的中央领导集体都会在党内开展集中教育活 动。集中教育活动已成为反映执政理念、统一全党思想、进行党的建设的一种重要方式。集中 教育活动中所承载的干部教育内容 ，体现出干部教育理念，运用的干部教育方式对 日常干部 教育具有很强的指导意义和启示意义。反过来 ，通过 日常干部教育，探索建立集中教育活动 的长效机制 ．对完善干部教育方式，提高干部教育的有效性有重要的研究价值。 一 、 集中教育活动与日常干部教育的联系 集中教育作为一项教育活动，属于干部教育中的一项阶段性内容。作为干部教育中存在 的两种形式之一 ．它与常态化的日常干部教育在点、线、面三个层次上存在着密切的联系。 (一)集中教育活动是干部教育中的 “点”。首先 ，集 中教育一般是一个阶段干部教育的核 心点。在集中教育活动开展期间，干部培训教育的大部分内容都围绕集中教育活动这个核心 点展开 ，众多干部教育机构都服务于这个集中教育活动。一般而言 ，通过充分发挥主渠道、主 阵地的作用，各级党校和干部培训机构使师资力量、培训课程以及研究重点都向这个核心点 聚拢 。 延安整风运动期间，中央党校就发挥了集中教育活动 “大本营”的核心作用 。整风之初 ， 为了更好地领导整风运动，在1942年2月28日的中共中央政治局会议上，通过了 《关于党校组 织及教育方针的新决定》，对中央党校进行了改组。会上 ，毛泽东提出：“党校课程要改造”， “应首先进行反对主观主义与宗派主义的教育”。①为了抓好两级干部的整风 ，毛泽东将全国 各地党政军民学等方面的高中级领导干部集聚到中央党校，参加整风学习。 其次 ，集中教育是着力点。纵观建党以来的历次党内集中教育活动 ，虽然主题因历史条 一 34 — 件和时代特点各不相同，在教育内容 、教育 目标上也存在明显差异 ，但是最终 目的都是为了 解决党内存在的突出问题或遇到的发展难题 ，统一全党思想 ，加强党的建设。围绕这些问题 开展的集中教育活动也 自然而然地成为 日常干部教育的一个着力点。集中教育活动开展期 间，会衍生出各类培训项 目，培训大量的人员。以延安整风为例 ，到 1944年冬时，中央党校学 员多达 3000余人，全校学工人员共有 67f余人。据延安革命纪念馆统计，1945年出席中共七 大的755名代表中，有486人曾在 中央党校学习或工作过，超过64％。 三‘讲”教育活动期间， 全 国县处级以上领导干部普遍参加理论培训和 “三讲”教育活动，仅省部级干部参加的各种 理论学习和培训就达到1800多人次。 除了教学培训之外 ，集中教育还是干部教育研究的着力点。以党的群众路线教育实践活 动为例 ，通过期刊网对篇名含有群众路线教育实践的文献进行检索发现 ，自去年党的群众路 线教育实践活动开展以来，截至 目前，各级各类期刊共发表与群众路线相关的文章超过1．5 万篇。其中，单位来 自党校、行政学院、干部学院的作者撰写文章近350篇。 第三，集中教育活动是干部教育节点。在 日常干部教育开展过程中，集 中教育会形成干 部教育中的一个个节点。作为节点的集中教育活动 ，对一段时间以来党内存在的问题 、发展 遇到的难题通过教育培训的方式，提高党员干部对问题的认识水平和解决问题的能力。一定 程度上 ，它是对 日常教育活动的总结和充实，也为 日常教育开展积累经验。 (二)日常干部教育是干部教育的主线。党和国家历来重视干部教育，干部教育已经成为 党和国家事业的一个重要组成部分。从建党之初的农 民运动讲习所 、工人夜校 ，到现在 “一院 五校”国家级培训体系的建立，教育培训的机构不断优化，培训理念、内容、方式方法、体制机 制也不断完善．分级分类开展教育培训的格局已经形成。这其中El常干部