公路工程造价管理与控制研究.pdfVIP

2014年3月 (下旬刊)I工程管理 公路工程造价管理与控制研究 余伟明 广东省梅州市交通工程造价管理站 摘要：公路工程造价管理与控制 ，贯穿于公路项 目建设的始终，是公路工程建设的重要环节。本文从公路工程投资估算决策、设计、 实施、竣工四个阶段进行研究 ，提 出合理有效的措施来确定工程造价。 关键词：公路工程 ；造价管理 ；控制 公路_T程造价包括用于公路建设的全部资金 ．涉及到建设 资决策过程可分为 ：项 目建议书阶段、工程可行性研究阶段和评审 项 目的决策 、设计 、实施 、竣 四个阶段 有效地控制下程造价 ， 阶段 。不同阶段所掌握 的资料和具备的条件不同．因而投资估算 的 不仅能为建设单位和施工企业带来 良好的经济效益 ．同时也可 准确度不同，造价管理的内容也有所 区别 ．要具体分析 。 为社会创造显著的效益 2．2设计阶段的工程造价管理 1．公路工程造价存在 的问题 拟建公路工程项 目一经决策确定后 ．设计就成为控制工程造 随着工程造价管理体制的深化改革．工程造价管理模式发 价的关键 。初步设计可基本上确定路线设计方案 ．基本确定路线 生 了一系列变革 我 国公路造价管理T作趋于正规化 、市场化 ． 位置，路基标准横断面和特殊路基横断面的设计方案及沿线路基 但 目前仍存在的一些 问题 ．主要表现为 以下几个方面 取土、弃土方案 ，基本确定路面设计方案、路面结构类型及主要尺 1．I投资决策阶段重视不够 寸等 。形成设计概算 ，确定投资的最高限额。施工图设计完成后 ． 目前 ．高速公路工程项 目投资大、建设周期长、协作部门多。 最终确定各项_T程数量 ．提出文字说 明和适应施T需要的图表资 同时投资估箅受市场 因素、建设区域、技术方案等 的影响，特别 料 以及施工组织计划 ．并编制施工 图预算 ．准确地计算 出工程造 是近几年经济发展较快、技术方案层出不穷的情况下 ．以往静态 价 。可见 ．设计阶段是影响和控制工程造价 的关键环节 的、被动的建设投资估算所确定的项 目工程造价最高限额对后 设计阶段造价控制的内容主要有 以下几方面 ：(1)工程设计 期 I程造价 的控制不能够起到很好 的指导作用 采用招投标制。我国目前的设计市场上对设计单位的选择确定． 1．2设计阶段控制不严 主要有两种方式 ，即招标方式和委托设计方式 两种方式各有 设计阶段是把技术与经济有机结合在一起 的过程 ．也是建 利弊 ．业主应根据项 目的具体要求和特点来选择合适 的方式 设项 目lT程造价控制的龙头 然而在我 国项 目的前期阶段 尚未 (2)设计方案 的比选 。控制建设工程成本 ．首先应从设计开始 ， 实行监理制度 ，导致设计成果的造价因经验 、水平或其它因素的 因为设计是工程项 目付诸实施 的基本依据 ．是控制建设投资规 影响而差别较大 。设计人员在编制造价方面的主动性、创造性不 模 ，提高经济效益 的关键 。(3)严格推行限额设计 即按照批准 高．只注重套用定额．造价估算编制基本上属于静态管理．不能反 的设计任务书及投资估算控制初步设计 ．按照初步设计总概算 映造价变化的客观事实。另外 ，盲 目追求高标准高品质 ．都使得 控制施工图设计 ，保证总投资限额不被 突破 限额设计是控制 Tl程造价居高不下 工程造价 的重要手段 ．能有效地克服和控制 “ 超”现象 ．使设 1-3项 目实施 阶段缺乏主动控制 计单位加强技术与经济统一管理 。(4)推广标准设计 。对于桥 我 国高速公路工程项 目建设管理过程 中存在大量 的调概 、 梁 、涵洞、通道 、隧道 ，交通部 出版 了标准 图，设计时可大量采 设计变更、索赔等使得lT程造价也得不到有效的控制 ．为投资超 用 ．有利于降低生产成本 ，同时可加快施工速度 ．能有效地控制 标