出资者与经营者委托受托责任：关系与内容.pdf

理 论讲堂 Fnnaann~ce AAccccoouunn$nig l 驽毒。《裁蠹i 谢志华 两权分离的公 司制企业根本特 生于财产的委托，这是一种财产受托 了实现 自身的经济利益和 自身的专家 征之一就是出资者与经营者之间形成 责任 关系，如所有者 (股东)将其财 价值 。而由经营和管理分层所形成的 了委托受托责任关系，这种关系必然 产委托给经营者。另一种类型是产生 委托受托责任关系是一种行政责任关 通过委托受托责任的内容予以体现和 于经营和管理分层，这是一种管理受 系，上一层次对下一层次下达决策指 实现。在集团公司体系中，也会形成 托责任关系，如董事会分权给经理办 令 ，下一层次必须执行上一层次的决 出资者系列和经营者系列，每一个层 公会 ，经理办公会又分权给下一管理 策。由两权分离而形成 的委托受托责 级的出资者与相应的经营者之间必然 层次，以此类推。不难看出，出资者 任是一种市场契约关系，在市场经济 也会形成委托受托责任关系，这种关 与经营者之间形成的委托受托责任 条件下，所有者通过经理人市场选聘 系也必须通过委托受托责任的内容予 关系是以财产所有权与经营权相分离 经营者，并同经营者签订相应的委托 以体现和实现。出资者之所以愿意将 为基础的，而经营和管理分层后所形 受托经营契约，通过平等的讨价还价 自身的资本委托给经营者经营，是基 成的委托受托责任关系是以行政分权 形成契约关系是其基本原则。而由经 于经营者是专家化、专业化的经营人 或者更直接地说是决策与执行相分离 营和管理分层所形成的委托受托责任 才，能够承担出资者的委托责任。从 为基础 的。正 由于两者的形成基础不 关系是一种上下级关系，上级指挥下 这个意义出发，出资者委托经营者经 同，两者的委托受托责任关系也存在 级，下级服从上级是其基本原则，为 营的前提是经营者能够承担出资者的 根本 的差异。由两权分离而形成的委 了确保这一原则的实现，在企业 内部 委托责任。那么，出资者与经营者之 托受托责任关系是一种财产关系，所 必然按科层结构形成其组织体系。所 间到底存在怎样的委托受托关系，委 有者拥有财产的所有权，经营者拥有 有者与经营者的委托受托责任关系可 托受托责任到底有哪些内容? 财产的经营权，为了实现这种经营权 以如 图1所示。 经营者还享有公司的法人所有权。而 从 图1可 以看 出，两权分离后所 一 出资者与经营者的委托受 由经营和管理分层所形成的委托受托 有者与经营者之问形成了委托受托责 托关系：经济责任关系 责任关系是一种行政关系，行政关系 任关系，这种委托受托责任是一种经 彼得 ·伯德教授在其名著 《受托 在形式上表现为上下级关系，在实质 济责任，从而就形成 了委托受托经济 责任 ：编制财务报告的准则 中，将 上则是决策与执行的关系。由两权分 责任关系。一旦所有者与经营者形成 受托责任按资财委托的主体不同分为 离而形成的委托受托责任是一种经济 了委托受托经济责任关系，为了报告 公共受托责任和非公共受托责任。伦 责任关系，所有者之所以将财产交托 这种经济责任的履行情况，就产生了 敦大学的珀克斯教授也赞同这一观 给经营者是为了通过经营者的经营实 会计报表 ；为了鉴证会计报表的相关 点。伯德和珀克斯认为非公共受托责 现所有者资本保值增值的目标，经营 性和真实性又产生了审计的需要