国有企业构建廉洁风险防控机制的实践与思考.pdfVIP

学 术 纵 横 FAzHANX·UEsHUzoNGHENG (CIP)，来实现以最少的投入得到最大 产出的 目的，实现零库存，追求完美。精 益生产方式以分析浪费为出发点，找到 改进生产的潜力，调动员工的积极性和 创造力，对工艺、装备、操作、管理等方 面进行不断改进 ，逐步消除各种浪费， 使企业无限接近完美的境界。要求物流 国有企业构建廉洁风险防控机制的 和信息流必须准确 、准时，这样才能让 生产所需的原材料 、零部件、辅助材料 等准时到达所需地点，满足所需的数量 实践与思考 要求和质量要求，更为重要的是避免了 库存。精益化生产追求的是 “准时”非 “及时”。及时可通过高库存来实现，而 口 李彦学 准时则要求在没有库存的情况下也能 达到及时。这就依赖于精益化的生产信 国有企业是党执政的重要基础，在 失范，造成滥用职权，以权谋私 ，致使企 息管理系统，即看板系统。看板系统的 其构建廉洁风险防控机制是进一步推 业资产流失等严重后果的廉洁风险。 信息流是实现零库存的前提和保障。看 进党风建设和反腐倡廉建设，保障企业 三是岗位职责风险。在履行岗位职 板系统要求与供货商保持紧密联系，通 科学发展的内在要求。构建廉洁风险防 责中，可能造成在 岗人员不正确或不认 过对 “人 、财、物、时间、空间”进行优化 控机制 ，必须结合企业管理属性 ，结合 真履行自身职责或不作为，构成工作失 组合 ，杜绝超量、超时，实现零库存。 企业内部控制，结合党风廉政建设责任 职、以权谋私 ，致使损害企业利益，造成 (三)精益化奉行全面质量管理，贯 制，把廉洁风险防控引入到企业经营管 企业资产流失的廉洁风险。 穿于企业生产经营全过程。从产品的研 理中，按照权责清晰、流程规范、风险明 四是业务流程风险：业务流程中的 发设计、生产制造、营销服务等全程建 确、措施得力、制度管用、预警及时的总 环节和节点不清晰，工作内容公开透明 立质量保证体系 ，通过专业技术 、管理 体要求 ，科学谋划 ，才能切实从源头上 度低，缺乏应有的相互制约和有效的监 科学、统计分析等方法 ，用最经济的手 治理和进行风险防控，才能进一步强化 控环节，可能发生个人、集体弄虚作假，以 段，生产出用户最满意的产品。在全面 对权力的制约与监督 ，形成不能腐 、不 权谋私或在履行职责中不履行、不正确 质量管理的执行过程中，推行 PDCA循 敢腐的机制，为企业发展提供有力支撑。 按照业务流程履行职责而导致的廉洁 环工作的方法 ，就是按照计划 (Plan)、 一 、 结合企业管理属性 。把廉洁风 风险。 执行 (Do)、检查 (Check)、处理 (Action) 险防控引入到企业经营管理之中 五是外部环境风险。受来 自外部环 等四个阶段的顺序来进行管理工作。不 企业管理的对象是相关资源 ，即 境的不利影响，为达到 自身利益的 目 断加强4M管理 ，即人 (Mna)、设备 人、财、物、产 、供、销。管理的本质是合 的，可能对领导人员或重要 岗位人员进 (Machine)、材 料 (Materia1)、方 法 理分配和协调各种资源的过程，在这个 行利益诱惑或施加其他非正常影响，导 (Method)，做好预防措施，提前把关。并 过程中必然存在人、财 、物等多领域、多 致当事人行为失范，构成失职渎职、权 推行6s活动 ，即对现场各种状态进行 环节的管理及其权力行使。廉洁风险是 钱交易而使企业资产流失的廉洁风险。 不断地整理、整顿、清扫、清洁、安全、素 指行使权力的主体产生或发生滥用企 各类风险源 自企业经营管理 、党风建设 养的循环，使工作井然有序 ，提高工作 业权力谋取私利的可能性，主要是指权 和反腐倡廉建设 ，以及各单位、各部门、 效率 ，营造安全舒适的工作环境 ，提高 力运行流程中可能出现因教育、制度、 各岗位管理职权大小和掌握相关资源 员工的整体素养。 监督不到位和不能廉洁 自律而产生廉 多少等方面常出现的问题。 洁风险的具体环节或部位。 为