辽宁省2012年农业综合开发产业化.docVIP

辽宁省2012年农业综合开发产业化 经营项目立项申报指南 根据《2012年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》(国农办［2011］170号)、《国家农业综合开发办公室关于做好2012年农业综合开发产业化经营财政补助项目申报评审工作的通知》(国农办［2011］179号)、《 国家农业综合开发办公室关于做好2012年农业综合开发产业化经营贷款贴息项目申报审核工作的通知》（国农办［2011］180号）文件要求，按照省委、省政府关于我省农业和农村发展的总体部署，现向社会公示我省2012年农业综合开发产业化经营项目立项申报指南如下： 一、指导思想 贯彻落实省委、省政府“推动农业产业化经营大发展，快发展，再上一个新台阶”总体要求。通过扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目，发展壮大农民专业合作社和龙头企业，培育特色主导产业、着力打造一县一品（业）、促进我省优势农产品基地建设，促进农民持续增收和农产品有效供给。 二、扶持范围和重点 扶持范围：一是以设施农业、畜牧业、渔业（近海和淡水养殖）和林业（含经济林）四大产业为主的种植养殖基地项目；二是以粮油、果蔬、畜禽、林特产品为主的农产品加工项目；三是农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。 产业化经营固定资产贷款贴息项目原则上安排在农业综合开发县；财政补助项目和流动资金贷款贴息项目必须安排在农业综合开发项目县。 扶持重点：带动农民能力强，与“菜篮子”产品关系密切的，种植、养殖、农产品加工、流通设施等项目；为项目区农民增产、增收提供服务的种苗、种畜繁育项目。种植、养殖业项目以农民专业合作社为重点。 中成药深加工、木材深加工、纺织深加工以及深海养殖、捕捞等项目一般不予扶持。 三、扶持对象 符合农业综合开发产业化经营项目扶持条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社。 四、扶持方式和相关政策 农业综合开发扶持产业化经营采取贷款贴息和财政补助两种方式，以贷款贴息为主。 中央财政产业化经营项目资金70％以上用于贷款贴息项目，30％以下用于财政补助项目。 （一）贷款贴息项目 1. 鼓励中央财政贴息资金30％以上用于固定资产贷款贴息，70％以下用于农产品加工所需原料收购流动资金贷款贴息。 2. 优先扶持粮食加工、转化贷款贴息项目；优先扶持固定资产贷款贴息项目；优先扶持与中国农业发展银行、中国农业银行合作选定的贷款贴息项目。 3.固定资产贷款贴息范围为2010年1月1日以后签订贷款合同（包括2009年签订贷款合同、申请连续贴息的贷款）、在2011会计年度实际发生并已经支付的利息。对落实单笔固定资产贷款300万元以上的项目予以贴息，最高贴息贷款额度不超过6000万元。 固定资产贷款贴息期限：与中国农业发展银行、中国农业银行合作的贷款贴息项目一般为3年，最长不超过5年；其他项目最长不超过2年。 4.流动资金贷款贴息范围为2010年6月30日以后签订贷款合同、在2011年会计年度实际发生并已经支付的利息。对落实单笔流动资金贷款100万元以上，且累计达到500万元以上、6000万元以下的部分予以贴息。 5.对于同时申请固定资产和流动资金贷款贴息的项目，财政贴息的贷款额度上限合计为6000万元。 6. 参考中国人民银行同期同档次贷款基准利率，确定固定资产贷款贴息率为6.6%，流动资金贷款贴息率为6.1%。如申报项目的实际贷款利率低于上述贴息率，则按实际发生的贷款利率贴息。 （二）财政补助项目 1.财政补助资金60％以上用于扶持农民专业合作社项目，40％以下用于扶持产业化龙头企业项目。 2.重点扶持农民专业合作社申报的种植、养殖基地；龙头企业申报的种苗、种畜禽繁育，农产品加工所需的技术改造、产品升级和废弃污染物综合利用等项目，农产品储藏保鲜、产地批发市场建设项目。 3.农民专业合作社申报的项目中央财政补助资金不高于100万元、不低于20万元，龙头企业申报的项目中央财政补助资金不高于200万元、不低于50万元。 4.项目单位的自筹资金不低于所扶持的财政补助资金总 额。 5.财政补助资金使用范围 （1）种植基地项目：主要用于种苗繁育、经济林及设施农业种植基地所需的灌排设施、农用道路、输变电设备及温室大棚，质量检测设施，新品种、新技术的引进、示范及培训等。 （2）养殖基地项目：主要用于种畜禽繁育及养殖基地所需的基础设施、疫病防疫设施、废弃物处理及隔离环保设施、质量检测设施，新品种、新技术的引进、示范及培训等。 （3）农产品加工项目：主要用于与技术改造、产品升级和废弃污染物综合利用等相配套的设施设备，质量检验设施，卫生防疫及动植物检疫设施，引进新品种、新技术，对农户进行培训等。 （4）储藏保鲜、产地批发市场项目：主要用于农副产品市场信息平台设施，交易场所、仓储、保鲜冷藏设施，产品质量检测设施，卫生防疫与动植物