第期(科学决策专辑).docVIP

2010年第5期（科学决策专辑） 中心组学习参阅 北京市国资委宣传工作处编 2010年5月 本期要目 温家宝：越是困难越要坚持科学民主决策………………… 2 马 凯：提高新形势下科学分析判断经济形势的能力 ……2 萨伯拉曼：欧洲债务问题对亚太影响有限…………………3 李 钢：欧债危机对中国出口影响尚待观察………………4 王 建：不要为了防通胀而加息……………………………6 龚方雄：宏观政策暂不宜收紧………………………………6 科学研判经济形势的复杂性 ………………………………7 以科学决策促科学发展 ……………………………………10 企业家应成为科学决策的高手 ……………………………12 五种情况易决策失误 ………………………………………16 危机中突围：对中国企业发展战略的思考 ………………20 五个企业经营决策案例给我们的启示 ……………………25 形势政策 温家宝：越是困难越要坚持科学民主决策 　 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在全国“两会”期间参加了经济、农业界委员联组会。他认真听取了厉以宁、常小兵、宋丰强等10位委员的发言，并强调越是困难越要坚持科学民主决策。　　温家宝说，广泛听取各方面意见，实行科学民主决策，是我们做好各项工作的前提。过去的一年，面对国际金融危机带来的巨大困难，政协委员不辞劳苦，深入基层，做了大量调查研究工作，提出了许多切合实际、富有见地的对策和建议。今年经济形势更加复杂。越是困难，越需要坚持科学民主决策。　　一要跟踪分析和把握国内外经济走势，增强对经济发展的预见性和前瞻性。二要重视经济发展重大战略问题的研究，把应对当前困难和促进长远发展结合起来。三要保持宏观政策连续性和稳定性，同时根据形势变化合理把握宏观调控的节奏、重点和力度，提高政策的针对性和灵活性。四要坚持深入实际，了解真实情况，善于洞察问题，妥善加以应对。　　温家宝说，决策机制体现我们的治国理念，也是政府自身改革的重要环节。凡涉及经济社会发展的重大决策事项，都要请专家开展可行性研究和论证；涉及人民群众切身利益的决策事项，都要广泛征求社会各界意见，倾听群众的呼声（来源：人民网）。 马凯：提高新形势下科学分析判断经济形势的能力 国务委员兼国务院秘书长、国家行政学院院长马凯最近在国家行政学院2010年春季开学典礼上讲话中指出，正确分析判断经济形势，是科学制定经济工作方针政策的基础和前提，也是领导干部的基本功。当前世界经济存在许多不稳定、不确定因素，国内经济面临一系列两难问题和矛盾，经济形势的复杂性已成为常态并日益加深，迫切要求各级领导干部不断提高正确分析判断经济形势的能力，以利统一思想，形成合力，增强贯彻执行中央决策部署的自觉性和坚定性。 　　马凯强调，科学分析判断经济形势，必须坚持用马克思主义的基本立场、观点和方法，借助于成熟的经济学基本理论和分析工具，历史、客观、全面、辩证地分析和研究经济运行的主客观环境、条件、现状和趋势。要善于把总量分析与结构分析、宏观分析与微观分析结合起来，准确判断经济运行的基本面和主要问题，正确确定宏观调控的基本取向、重点和政策组合；要把国际经济对国内经济的影响、虚拟经济对实体经济的影响，作为经济形势分析的重要内容，制定正确的趋利避害对策；要在现状分析的基础上加强趋势分析，在短期分析的基础上进行长期分析，定性分析与定量分析结合，纵向比较与横向比较并用，丰富和深化对经济运行总体状况的认识，更好地把握经济发展趋势和经济变化的度，正确确定宏观调控的时机、节奏和力度，提高宏观调控的预见性、针对性和有效性；要善于透过现象找原因，在分析的基础上进行综合，揭示经济现象的本质和经济运行的规律，更深刻地把握经济形势，为科学决策、有效调控提供强有力支撑。 　　马凯指出，要提高科学分析判断经济形势的能力，必须加强学习，掌握实情，科学研判，敢讲真话。他强调，党中央、国务院应对国际金融危机的经验是宝贵的财富，要全面、深入、系统地进行总结，这对于提高各级领导干部分析判断经济形势的能力和经济工作整体水平具有重要的现实意义和深远的历史意义（来源：人民网）。 专家观察 萨伯拉曼：欧洲债务问题对亚太影响有限 就欧洲债务危机问题，日本大型券商野村证券集团亚洲首席经济学家罗伯特·萨伯拉曼在香港接受记者采访时表示，不排除欧元可能从目前的低位反弹。然而，可能令人担忧的是，欧洲其他相对规模较大的经济体，如西班牙、意大利、葡萄牙、爱尔兰等国也面临与希腊类似的财政困境，投资者需要密切关注欧洲债务问题的发展，尤其是南欧的形势变化。 而谈到这一问题可能对亚洲造成的冲击，萨伯拉曼认为，亚洲经济基调良好，受到影响并不严重。不过，欧洲债务问题对资金流入亚洲、银行借贷及出口或多或少会造成负面作用。 首先，欧洲金融局势