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xx县“十三五“循环经济发展规划  目录 第一章 发展循环经济的现实基础、机遇与挑战 2 （一）发展循环经济的现实基础 2 （二）发展循环经济面临的机遇 3 （三）发展循环经济面临的挑战 4 第二章 总体思路、规划目标与指标 5 （一）总体思路 5 （二）指导原则 5 （三）规划目标 5 第三章 工作重点和规划布局 8 （一）工作重点 8 （二）规划布局 9 第四章 推进循环经济发展的主要任务 10 （一）推进策略 10 （二）循环型生态农业体系建设 10 （三）着力发展新能源产业 14 （四）生态旅游产业体系建设 17 （五）循环型工业体系建设 19 （六）循环型社会体系建设 21 第五章 项目规划 23 （一）项目概况和分类 23 （二）资金来源与安排 23 （三）效果分析与预测 23 第六章 保障措施与政策 26 （一）加强体制机制建设 26 （二）完善政策保障体系 26 （三）构建多元化、多渠道的投融资体系 26 （四）完善循环经济统计评价指标体系 26 （五）强化人才引进与队伍建设 26 （六）推进公众宣传与教育 26 （七）积极寻求国际合作 27 附件：xx县循环经济战略发展项目规划表 第一章 发展循环经济的现实基础、机遇与挑战 （一）发展循环经济的现实基础 带动循环经济全面推进。十二五期间xx县通过了ISO14001环境体系认证，先后获批为北京市新能源和可再生能源示范县、全国生态示范县和北京市循环经济发展试点县等。在一系列试点带动下，xx县加强宣传教育和培训，实施生态文明战略，循环经济工作全面启动。有机循环农业奠定初步基础 都市型现代农业和有机循环农业发展较快，无公害农产品基地、绿色食品基地、有机食品基地建设，农业循环经济等有了长足发展。2009年获得有机认证的企业和基地57家，有机农业产值占农业总产值的10%。涌现出北京归原生态农业发展有限公司、北京德青源农业科技股份有限公司等循环经济典型企业，带动了周边村镇的发展 新能源产业初呈集群式发展态势 2008年4月份，以八达岭经济开发区为基础，xx县与中关村共建新能源和环保产业基地正式挂牌，2009年6月，北京市授予开发区北京市新能源产业基地称号。八达岭新能源产业基地现已吸引了中材科技风电叶片、京能30兆瓦太阳能综合示范、京仪100兆瓦太阳能组件生产等一批骨干企业和项目入驻，初步形成了风电、光伏装备制造、研发检测及新能源创业创新、示范应用等产业聚集。2009年，开发区新能源企业产值13.8亿元，同比增长2倍，产值规模已占全县规模以上工业产值的37%。全县现已形成多层次、多样化的景区景点和宾馆饭店，旅游接待能力显著增强。华风温泉大城堡等一批饭店获批为银叶级绿色旅游饭店，八达岭长城等一批景区获批为绿色旅游景区达标单位。xx县先后获得了中国旅游名县、中国最佳生态旅游县和中国十佳休闲旅游县等一系列殊荣。据统计，2009年xx共接待国内外游客1464.1万人次，实现旅游总收入16.5亿元，有力地促进了xx县经济实现绿色增长。2009年末，xx县万元GDP能耗下降2.3%，提前超额完成十二五期间北京市下达的万元GDP能耗下降16.24%的目标。万元GDP水耗较2005年下降55.1%，超额完成十二五规划目标35.1个百分点。全县空气质量二级和好于二级天数达到83%，保持全市一流水平。促进循环经济发展工作机制（）发展循环经济坚实的战略基础区域环境补偿机制良好发展契机xx县总播种面积31.67万亩，主要以玉米为主，占总播种面积的99.4%（）发展循环经济绿色北京示范区”对xx发展提出了更高要求绿色北京”行动计划提出，要实现经济发展方式转型升级，全面弘扬绿色消费模式和生活方式，基本形成宜居的生态环境，将北京初步建设成为生产清洁化、消费友好化、环境优美化、资源高效化的绿色现代化世界城市。xx县定位绿色北京示范区”，要为其他区县发展做出表率，将对xx县下一步发展提出了更高标准和更高要求，急需要新的发展思路和发展手3R”并重减量化优先在技术可行经济合理和有利于节约资源保护环境的前提下按照减量化优先的原则在生产流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生实现废物再利用资源化全面布局点线面结合把循环经济作为一个整体纳入经济社会发展总体规划发展规划和工作计划中融入新农村建设和发展方式产业结构产品结构消费结构和消费文化观念调整转变的各项工作之中注意点线的有机结合， 政府企业全民共同参与和积极推进突出重点， 发展具体指标 为切实有效地实现xx县循环经济发展总体目标，从经济发展、资源消耗、资源综合利用、等方面，设定具体的循环经济发展指标。为便于考核，十三五期2012年作为一个时间点。 经济发展方面 67.00 84.00 118.00 农民年人均纯收入 万元 1.05 1.08 1.25 1