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中国古代农业经济思想的当代借鉴 　　摘要 《管子》一书中有着丰富的农业经济管理思想，主要包括农时管理、农粮管理、农税管理、农地管理、农民管理等几个方面。从《管子》中的农业财政和农粮管理2个方面进行分析，论述其对中国当代农业改革的借鉴和启示。 　　关键词 《管子》；经济思想；农业财政；农粮管理 　　中图分类号 F32 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）21-0264-02 　　1 《管子》与管仲 　　管仲传见于《史记》之《管晏传》，《国语》里面的有关记载也很多，除此之外《左传》、《论语》等书皆有记载。管仲字夷吾，相齐桓公，霸诸侯，攘夷狄，以注重经济政策达到了国家富强，在五霸中，齐国最为富庶，这些都归功于管子的政策和管理[1]。旧时所传春秋齐国管仲为《管子》的作者，但近代研究《管子》的学者大多不这么认为。尽管《管子》虽系伪书，但是书中的经济理论，也有研究的价值，而且也确能代表管仲的经济思想。极为重视经济问题是《管子》的突出特点，书中探讨了当时出现的几乎所有经济现象。全书有2/3以上的篇幅讨论经济，集中讨论了经济问题的部分超过20篇[2]。这在中国古代经济思想史上是很少见的。 　　2 《管子》中主要的农业经济思想 　　《管子》一书中，重农抑末是它经济思想的主要内容。该书中关于农业问题的讨论主要有以下几个方面：农时管理、农粮管理、农税管理、农地管理、农民管理等。本文主要从农粮管理、农业财政2个方面进行简要分析。 　　2.1 农粮管理 　　《管子》一书中说道“五谷者，民之司命也”。对于我国这样的农业传统大国，农民生计以粮食为主，这样的说法就毫不夸张了。自古以来粮食是人们生存的主要物品，又是保卫国家的战略物资，关系国计民生，而我国又是传统的农业大国，历来重视农业，进而粮食生产和管理就显得尤为重要。在这里主要从粮食价格管理和粮食生产管理两方面进行分析。 　　2.1.1 粮食生产管理。《管子?牧民》提出“仓禀实知礼节，衣食足则知荣辱”，即粮食满仓人们才懂得遵守礼节，吃饱穿暖，人们才知道荣辱。正如“物质基础决定上层建筑”一般，只有满足了人们基本生活需求才能够有机会去追求道德精神方面的需要。因此，《管子》劝谏统治者需要重视粮食生产，使人们吃饱穿暖之后才能够推行教义礼仪。针对如何发展粮食生产、进行粮食管理呢，《管子》提出了以下方法：其一就是用提高粮食价格的方法来促进粮食生产。《管子?轻重》提出“善者重粟之价”，也就是说只有提高粮食价格，才能够促进农业发展，农民才能努力生产粮食。其二是注重农时。《管子?臣乘马》指出：“不夺民时，故五谷兴丰”。《管子》曰“天不变其常，地不易其则，春夏秋冬，不更其节”。《管子?小匡》指出：“无夺农时则百姓富”。《管子?四时》甚至强调“不知四时，乃失国之基”。因此，搞好农时管理，适时播种耕作，才能够做到粮食满仓，保证人们的粮食需要。其三要因地制宜。《管子》认为田地有优劣之分，农民有贫富差别，根据不同地区的不同条件进行资金扶持以促进粮食生产。 　　《管子》对于粮食生产管理是非常重视的。“故谷众多而不理，固不得有”，也就是说粮食虽多，但是如果不善于管理，就无法保持粮食的充足，满足国民的基本生活需求了。《管子?轻重》中以纪氏国为例阐述了不善于管理粮食而最终导致国破家亡的悲剧[3]。可以看出，粮食管理的好坏与国家存亡是息息相关的。 　　2.1.2 粮食价格管理。《管子?国蓄》中说到：“夫物多则贱，寡则贵，散则轻，聚则重。人君知其然。故视国之羡不足而御其财物。谷贱则以币食用，布帛贱则以币予衣。视物之轻重而御之以准。故贵贱可调而君得其利。”这句话是说，在丰收之年，粮食供过于求，粮价下跌，由于农产品的需求是缺乏弹性的，所以当粮食供给量增加，粮食价格下跌，农民收入下降，即通常人们说的“谷贱伤农”[2]。对于如何进行粮食价格的管理，《管子?山至数》中提到“以乡管重而籍国，致也”，也就是说应当加强农村的粮食管理，主要通过管理粮食价格来实现。《管子》一书中给出了2点建议：第一，“计本量委则足矣”，根据国家的实际需求来提供粮食，这样既可以满足消费者的需求也不会使得粮食价格发生较大的波动；第二，通过粮仓的粮食储备来稳定粮价。在市场粮价低的时候，适当提高粮价进行大量收购，使朝廷、边郡地方都?}廪充盈。在市场粮价高的时候，适当降低价格进行出售。这2点仍然适用于当今粮食价格的稳定。不仅如此管仲也提出了高价保粮理论“谨守重流，则诸侯谷归吾国矣”来加强对粮食的控制，既防止粮食流失他国，又可以吸收其他国家的粮食[4]。 　　再有一点就是对粮仓的建设和管理，这也是《管子》中一个比较重要的制度，即“常平仓”制度。中国古代政府为调节粮价，储粮备荒以供应官需民食而设置粮仓。主要是运用价值规律来调节粮食供应，充分发挥稳定粮