辽宁省基本公共卫生服务项目实施方案.docVIP

辽宁省基本公共卫生服务项目 绩效评价工作实施方案 依据辽宁省财政厅《关于做好2014年度省本级项目支出绩效评价工作的通知》（辽财预函〔2015〕116号）、《辽宁省省级财政支出绩效管理暂行办法》（辽财预【2011】696号）和《省级部门财政支出绩效评价工作规程》（辽财办预【2012】60号）文件要求和相关安排，特拟定辽宁省基本公共卫生服务项目专项资金绩效评价工作方案如下： 一、评价背景和目的 实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。国家基本公共卫生服务项目自2009年启动以来，在城乡基层医疗卫生机构得到了普遍开展，取得了一定的成效。2014年，人均基本公共卫生服务经费补助标准由每年30元提高至35元。辽宁省财政厅安排“辽宁省基本公共卫生服务项目专项资金”支持我省公共卫生制度发展，2014年安排财政预算资金76946万元。为规范和加强资金管理，掌握辽宁省基本公共卫生服务项目的真实绩效水平，辽宁省财政厅拟对2014年“辽宁省基本公共卫生服务项目”进行绩效评价，通过对资金总体使用情况及取得成效的调查分析，综合评价基本公共卫生服务专项资金在提高我省基本公共卫生服务均等化的积极作用。 二、项目基础信息表 项目名称 辽宁省基本公共卫生服务 主管部门 辽宁省卫生计生委 项目实施单位 省卫计委基层卫生处 项目资金（万元） 资金总额：152322万元 其中：财政拨款：76946万元 其他资金：75376万元，市、县级配套资金 项目实施周期 项目实施周期为2014年全年 项目概述 通过开展基本公共卫生服务，对城乡居民健康实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制传染病及慢性病，有效应对突发公共卫生事件，使城乡居民平等地享有基本公共卫生服务，逐步实现基本公共卫生服务均等化。 项 目 绩 效 目 标 绩效目标内容描述 相应绩效指标 目标1：对辖区内常住居民建立健康档案，包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录。 指标1：城乡居民健康档案保持80%以上。 指标2：城乡居民规范化电子健康档案达到70%以上。 目标2：通过开展教育活动，提高全民健康素养、预防疾病、保护和促进健康。 指标：落实和完成《国家基本公共卫生服务规范（2011版）》、《中医药健康管理服务规范》要求。 目标3：0－6岁儿童接种国家免疫规划疫苗。 指标：适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上。 目标4：0－6岁儿童健康管理。 指标：0－6岁儿童健康管理率达到85%以上。 目标5：孕产妇健康管理。 指标：孕产妇健康率达到85%以上。 目标6：65岁以上老年人健康管理。 指标：65岁以上老年人健康管理率保持在70%以上。 目标7：高血压患者健康管理。 指标：高血压患者健康管理率达到70%以上。规范管理达到38%。 目标8：糖尿病患者健康管理。 指标：糖尿病患者健康管理率达到70%以上。规范管理达到25%。 目标9：重性精神疾病患者健康管理。 指标：居家治疗重性精神疾病患者在知情同意的基础上全部纳入管理，全省管理人数达到12.5万人。 目标10：传染病疫情报告及突发公共卫生事件信息报告。 指标1：传染病疫情报告及时率达到100% 指标2：突发公共卫生事件信息报告率达到100%。 目标11：中医药健康管理。 指标：老年人和儿童中医药健康管理覆盖率保持在30%以上。 目标12：卫生监督协管。 指标：基层政府办医疗卫生机构开展卫生监督协管服务比例达到95%以上。 项目内容 在全省开展居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、中医药健康管理、卫生监督协管等服务，使城乡居民享有基本公共卫生服务。 三、评价方法 （一）评价方式 评价采用座谈听取情况介绍、案卷研究、实地调研、访谈（面谈、问卷调查相结合）、计算分析等方式进行。 （二）抽样原则 此次抽样调查的原则主要有： 一是兼顾调查设计的科学性和样本的代表性，即样本地区和样本个体对全省和不同类型地区有足够的代表性 二是经济有效性原则。抽取样本量既要能够满足科学性的要求，又不要太大，以至于增加调查成本。 （三）抽样方法 为保证绩效评价工作的公正性和科学性，按照统计抽样原理，采用多阶段抽样方法。 1．抽取样本区县 采用PPS(按规模大小成比例的概率抽样)抽样，以区县人口数量作为标志值，按照各区县人口占全市人口的比例作为概率抽取样本区县。按照经费和调查时间的约束，每个市抽取2个样本社区和2个样本县。 2．抽取样本乡