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行政诉讼法经典教材8
Xingzheng susong faxue;教学;面条里只能有一只臭虫
——美国谚语
有证据证明的才是存在的
——罗马谚语
证明责任乃诉讼的脊梁
——(德)罗森贝克
在法庭上,只有证据,没有事实
——法谚
;一、行政诉讼证据概述
(一)概念
行政诉讼中用以证明案件真实情况的一切材料和事实。
(二)特点
1、证明的最终事实是被诉具体行政行为合法与否。
2、被告承担被诉具体行政行为合法性的法定举证责任。
3、被告在诉讼中不得自行向原告和证人收集证据。
4、人民法院有收集证据的权利,但没有收集证据的义务。
;(三)行政诉讼证据的种类
1、 言词证据与实物证据
(1)言词证据是以人的陈述为表现形式的证据,它又称为人证。
当事人的陈述、证人证言以及鉴定结论等都属于言词证据
(2)实物证据又称为物证,它是以实物形态为存在和表现形式的证据。
物证、书证、勘验笔录、现场笔录及视听资料都属于实物证据。
;2、本证与反证
本证与反证是根据提出依据主体的不同及其证明的事实不同而作的分类。
(1)本证是指负有举证责任的当事人提出的用于证明他所主张事实的证据。
(2)反证是当事人为了反驳对方所主张的事实,从而推翻对方观点而提出的证据。;案例
张某向法院起诉,称李某曾向其借款1万元,并向法院提供了被告李某所写的借条。李某则认为借款早已返还,并提出一份原告书写的被告已返还该1万元欠款的收条。
; 3 、直接证据与间接证据
以证据和代证实事的关系划分
(1)直接证据又称目击人证据,指能够直接、单独证明案件中待证事实的证据。
(2)间接证据又称旁证,是指不能直接、单独证明案件代证事实,而必须与其他证据结合起来进行推论,才能起到证明作用的证据。
;案例;4、原始证据和传来证据
根据证据的来源不同为划分标准
(1)原始证据是指直接来源于案件事实或原始出处的证据。
(2)传来证据是指经过复制、复印、传抄、转述等中间环节形成的证据。
原始证据比传来证据的证明力要强
;二、行政诉讼的法定种类;(一)书证;(二)物证;(三)视听资料;(四)证人证言;1、要求-------14条
委托人、委托事项、向鉴定部门提交的相关材料、鉴定的依据和使用的
科学技术手段、鉴定部门和鉴定人鉴定资格的说明,并应有鉴定人的签名
和鉴定部门的盖章。通过分析获得的鉴定结论,应当说明分析过程。
2、瑕疵的处理
(1)行政鉴定------62条
①鉴定人不具备鉴定资格;
②鉴定程序严重违法。
③鉴定结论错误、不明确或者内容不完整; 甲、乙公司签订了甲公司向乙公司购买5辆三星牌汽车的合同。乙公司按约定将汽车运至甲公司所在地火车站。某市工商局接举报扣押了汽车,并最终认定乙公司提供的五辆三星牌汽车某国外某一品牌汽车,乙公司将其冒充国产车进行非法销售,遂决定没收该批汽车。乙公司在提起行政诉讼后,向法院提供了该批汽车的技术参数,某市工商局则提供了某省商检局对其中一辆车的鉴定结论。下列哪些说法是正确的?
A.乙公司在提供图片及技术参数时,应附有说明材料
B.若乙公司提供证据证明某省商检局的鉴定结论内容不完整,法院应不采纳该鉴定结论
C.某省商检局的鉴定结论为某市工商局处罚乙公司的证据,是法院采纳此鉴定结论的条件之一
D.对某市工商局的没收决定,甲公司具有原告资格 ;(七)勘验笔录、现场笔录;案例;田某对某市房管局向李某核发房屋所有权证的行为不服,以自己是房屋所有权人为由请求法院判决撤销某市房管局的发证行为。田某向法院提交了房屋所有权证,李某向法院提交了该房屋买卖合同,某市房管局向法院提交了李某的房屋产权登记申请、契税完税证等证据。下列哪一说法是正确的?A.房屋所有权证、房屋买卖合同、房屋产权登记申请、契税完税证均系书证B.李某可以在一审庭审结束前向法院提交房屋买卖合同C.田某向法院提交其房屋所有权证是承担举证责任的表现D.法院在收到被告提交的证据后应当出具收据,加盖法院印章和经办人员印章;三、行政诉讼举证责任;(2)何谓“据以”?
第一,作出具体行政行为以前已经收集证据
第二,收集的证据是作出具体行政行为的依据
第三,经复议的案件,证据在复议中作为证明具体行政行为合法性的依据
①行政诉讼中,被告不得自行向原告收集证据。
②复议机关在复议过程中收集证据不得作为人民法院认定具体行政行为合法的依据。
③行政程序中收集,但在复议中未使用,也不得在诉讼中使用
证据规定第60条
证据规定第61条
;(三)原告举证责任
1、立案前,证明自己符合法定起诉条件
2、被告不作为的案件,提供自己提
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