转型期的农民政治参与.pdfVIP

， 37i1 内容提要 y 86 娩1日!tj前的现代化过程足一个在政府主导下的伞砥社会创新的过程。它4i仪 要全面改变JW1-多{F来我Ⅲ封建礼会羁I文化传统1{!{淀下来的手J会结构、文化心理 结构，而儿还要改变建国枷期以党的高度集权和行政势力对社会各领域全面f预 的权力体制。从而培育…一个以l仃场机制为主要资源配置手段，以社会主义为价 值取向的全新的社会体制。由于农村在我国整体性利益结构巾处于边缘地位，而 成为这种全新创新过程的现实起点和切人¨。因而我国农村现代化程度如何，对 我国整个社会的现代化进程都起着非常重要的影响，而从农卡寸社会进行的体制创 新对整个社会其他领域的影响程度，则要看政府对自身的角色和功能转型的认识， 也就是政府在处理现代化与社会主义二者之问的关系时如何调整自己的地位和职 能。1本文正是从这背景出发来考察我因农民的政治参与状况、农民政治参与的发 展与农村政治发展和我国整个现代化进程的互动关系，以及现代化与我国社会主 义价值取向之间的互动关系。 一一我国农民存在着一利-自身无法克服的矛盾，他们有着强烈的政治参与心理倾 向和利益驱动意识，但又存在着对政治参与的低度认知、个人放任意识和走过场 的参与行为。正是这种无法克服的自身矛盾导致了对政府主导和引导的诉求。而 政府当前也依旧存在两难选择的困境：社会的现代化要求政府分权，职能山行政 统治向公共管理方面的转变，而现代化赶超的压力环境又决定了对权威政府的需 求。政治体制改革相对于市场经济体制而言已经滞后。尤其在社会主义市场经济 体制建立后，市场对现代性政府和社会结构的内在需求已成为我国改革的主要动 力。因此政府的角色和功能的转换刘‘我罔农村政治的发展有着决定性影响。I司时 在我国农村改革l|j出现的体制创新对我囤政府的转型也有着重大的启示意义。 本文主要分心个部分：第一部分介绍政治参与的一般瑚论和研究方法。通过 刈各利，政治参与理论的比较jfllXq我闰现代化特点的分析，提出本文所采取的政治 冬jj理论和制度分析的方法。并改变西方理论把参与主体的各种条件、素质作为 主要棚f究变量m足结合我国实际把我闭的制度和体制的改革和变迂作为主要参芳 Jj农 J力止的l川顷和考察。刘农I心政}命参‘j的宏l地j1：境进{j所史他的斛释，指…找l 【心n：政治参与过程小所受n勺各利t肌史、文ftJ,11t,t：会条什的制约成影响。州“寸通过 对我Ⅲ“后发rr现代化内“矛盾的分析．jIllll这种IJ’j在矛孵柏：我吲现代化符阶 段的4i同表现，以及它对我1日农民政治参与的微观环境及行为的决定性影响。第 三部分列我国农冠的分析。刈我幽农民山小农经济主{书向现代化农民转型进行阶 段性的考察，指出他们转型的动力因素和存在的问题。第四部分对我闷农民政治 参与的体制和制度的分析。该部分通过对政治体制的特点分析、制度的规定性以 及农民对政治体制和制度的}人知f状况的考察，指fI；rI下而l：制度创新对我围政治 体制改革重大意义，以及政府的角色和功能的转换往我阈现代化中的重大作JiJ和 意义o／ Abstract The of in Chinaisacreative ofthewhole modernization process present process led the not intendsto thesocialstructureaswell societyby government．