第08章1 建设中国特色社会主义经济.ppt

在社会主义初级阶段，发展非公有制经济最根本的原因是由我国社会主义初级阶段的低水平、多层次、不平衡的生产力发展状况决定的，同时也是发展社会主义市场经济以及缓解我国现代化建设中的各种矛盾的需要,具体来说: 现阶段发展非公有制经济的必要性 第一，非公有制经济的发展在构建社会主义市场经济微观主体方面有重要的作用。 第二，非公有制经济的发展，特别是外资经济的进入，可以为探索公有制经济实现形式提供借鉴，也可以为发展公有制经济多种实现形式提供空间和机会。 第三，有助于解决我国在现代化建设中遇到的困难和矛盾 　1988年，工商登记私营企业户数为9.06万户，雇工164万人。　　到2002年，登记数为243.5万户，增长近27倍，从业人数达3409.3万人；注册资本金人均超过百万，达24756.2亿元；缴纳工商税收945.6亿元，是重要的国民经济收入来源，在东南沿海经济发达地区，私营企业提供当地2／3以上的财税收入。 三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展 目前，三分之一的GDP和五分之四的新增就业岗位都是由非公有制经济提供的 。 第一架民营企业奥凯航空公司的飞机 从1978年到2002年，温州市国内生产总值从13亿元增加到1055亿元，翻了六番多；财政收入从1.35亿元增加到126亿元，翻了六番多。其中，民营经济在全市国内生产总值中占85％，在工商业中占98％，在上交税收中占80％。今天的温州已成为我国民营经济最发达的地区之一。 “公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。” ——十五大报告 * * * 2.公有制的主体地位的含义 （1）公有资产在全社会总资产中占绝对优势，国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展起主导作用；但在个别地区、个别部门可以有所差别。 50% 100% 静态 数量上 动态数量上 公有制主体地位数量标准图示 社会总资产 公 有资产 公有资产＞ 60% 公有资产占优势 ： 要有量的优势更要注重质的提高 质：产业属性、技术构成、 科技含量、规模经济、 资本的增殖能力和市场的竞争力等 国有经济主导作用的主要体现在控制力上： 国有经济需要控制的行业和领域包括：涉及国家安全的行业，如军工、印钞等；资源垄断的行业，如电讯、铁路、电力、煤气、自来水等；提供重要公共产品和服务的行业，如城市交通、大型水利设施、环保设施、保险等；支柱产业及高新技术产业中的重要骨干企业，如大油田、大矿山、大石化、重要电子企业、重要国家实验室等。 3．公有制的实现形式 （一）作为社会主义市场经济，具有市场经济的一般特征，主要表现在以下几方面： （1）都以市场作为资源配置的手段； （2）企业都是独立的市场主体和法人主体； （3）市场活动都以经济规律起支配作用； （4）政府的宏观调控主要通过经济手段实现； （5）在运行中，法治起基本的保障作用。 广州铁路职业技术学院 三、社会主义市场经济体制的基本特征 广州铁路职业技术学院 二、社会主义初级阶段基本经济制度的内容 2．公有制经济在社会主义经济制度中主体地位的体现 　　公有制经济在社会总资产中量的优势 　　公有制经济在社会总资产中质的提高 公有制的四个层次 第一层所有权 第二层占有权 财产的所有者是谁？ 　　财产具体由谁占有并对企业行使出资人的职能 　　出资人采取什么样的财产组织方式 　　采取怎样的企业经营方式和组织形式 　　后三个层次都是公有制的具体实现形式 第四层经营权 第三层使用权 下一页 辨析：公有制的性质与实现形式 所有制与所有制的实现形式是两个既有联系、又有区别的概念。 生产资料所有制是指生产过程中人与人在生产资料占有方面的关系体系，它包括：人们对生产资料的所有、占有、支配、使用等方面的经济关系。 所有制的实现形式是指这些经济关系借以实现的具体形式，主要是指：资产或资本的组织形式和经营方式。 组织形式如独资企业、合作或合伙企业、股份公司 经营方式如公有公营、公有民营、租赁或承包经营等。 所有制与所有制的实现形式之间的关系是内容与形式的辩证关系。 同一种所有制可以有多种实现形式 不同的所有制也可以有同样的实现形式 改革开放后，从农村推行家庭联产承包责任制，到企业进行租赁、承包 、联合、兼并以及股份制、股份合作制等试点，我国出现了公有制实现形式的多样化。 一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。 努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。租赁制、承包制、股份制和股份合作制 等方式都是公有制实现的重要形式。 逐渐使股份制是公有制的主要实现形式。 股份制是资本集中的一种形式，本身不具有私有或