对构建多元农业技术服务体系的探讨——来自陕西“大荔模式”的启示.pdfVIP

西安石油大学学报(社会科学版) 对构建多元农业技术服务体系的探讨 — — 来 自陕西 “大荔模式”的启示 智 敏 (陕西省社会科学院农村发展研究所，陕西 西安710065) 摘 要：我国正处于传统农业向现代农业过渡的关键时期，农民对农技服务的需求呈现多元化发展态势， 传统的以政府为主导的农业技术供给体制难以满足农民的有效需求。以陕西 “大荔模式”为样本，分析和探索 新形势下构建多元农业技术服务体系的必要性和途径，探讨有效发挥农业技术对农业生产促进作用的思路。 关键词 ：农业技术服务；供需对接；多元服务体系 中图分类号 ：F306 文献标识码：A 文章编号：1008—5645(2014)05—0007—05 更为及时。_1194I9陈建新以浙江镇海的实践为例， O 引 言 论述了在我国从传统农业向现代农业过渡时期农 农业技术推广服务是我国农业支持保护体系 民农业技术的获取渠道更多元化、科技需求更加 的重要组成部分，也是国家实现科教兴农战略 目 广泛、技术要求层次更高水平的背景下，应该从构 标的重要载体之一。新时期的农业发展对科学技 建多元推广模式、建立跨乡镇区域型推广机构、创 术产生了更大的需求，但受制于农业技术推广部 新技术推广内容、优化改进服务方法、提高农户参 门自身发展能力有限、农户接受能力薄弱和农业 与程度五个方面，建立有效的新时期农业科技供 技术推广体制不顺等因素，农户对科技需求与以 需对接机制。_2王春瑜分析了我 国由传统农业向 政府为主导提供农业技术服务之间存在供需脱节 现代农业快速转变时期，农业、农技服务需求和农 问题，无法完全满足农业发展对农业科技提出的 技服务供给的特点，提出从技术供给内容和技术 更高要求 。 推广方式两个角度出发，构建政府主导的多元推 为完善我国农业技术推广服务体系，充分发 广模式，以更好地满足新时期农 民的科技服务需 挥其在优化农业和农村经济结构、提高农业效益、 求 。 盯 增加农民收人方面的积极作用，学者们从多学科、 已有的文献以理论分析和探讨为主，而以具 多维度对我 国的农业技术服务体系进行了研究， 体的实践模式为例的分析有限。本文所研究的 其中有部分学者从供需对接视角切人，对完善我 “大荔模式”较好地解决了农资、农技、农副之间 国农业技术服务体系进行了探索。石绍宾从公共 流通不畅、农业生产与市场对接失灵、农业技术推 经济学视角人手，提出 “自下而上”的农民专业合 广服务供给与需求对接不畅的问题，提高了当地 作社提供农业技术服务，比 “自上而下”的政府供 农业生产的效率，实现了农民、企业、政府 “多赢” 给体制更有效，能够及时发现农业科技需求，供给 的目的，取得了显著的经济、社会效益，具有一定 决策更为科学合理，筹资方案更为公平，信息反馈 的推广应用价值。 收稿 日期：2014—03—26 作者简介：智敏，女 ，山西太原人 ，陕西省社会科学院农村发展研究所助理研究员，研究方向：农村经济与管理。 基金项 目：陕西省社会科学院2014年青年课题项 目(14QN10)。 — — 一7 — — 西安石油大学学报 (社会科学版) 23卷5期