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工程项目合同执行中的索赔管理
a£LJ誊 聚算喜
工程项 日目△I:1
同执行中的索赔管理
索赔管理虽然体现在工程建设的投资事后控制中,但却源于工程
建设的事前控制,源于工程建设项 目参建各方 风险的识别、评
价以及风险对策组合的决策 。
文l谢文艺
索赔是 目前我国工程项 目管理最薄弱的环节之
一 , 由此造成的直接经济损失十分巨大,有时甚至
危及企业的正常生产活动。这不仅只是技术与理论
上的不足,而且是与许多问题诸如法律、经济、文
化等多种因素相牵连造成的。如何按照国际通用的
合同条件和国际惯例来实施项 目管理,更新观念、
提高认识、强化索赔能力是提高我国工程管理整体
水平的一个重要环节。
目前工程项 目索赔管理的常见问题
索赔管理意识淡薄,重视程度不高。公司 自身
未将索赔管理纳入项 目执行的日常管理工作。在项 Q
目开始前对工程项 目合同分析不够 ,对合同本身存
中铁建电气化局集团第四工程有限公司
在的很多缺陷未能制定有效的针对性措施,对项 目 总经理
部成员没有进行系统的项 目管理培训,没有培养项
高级工程师。曾任中铁建 电气化局
目部成员的索赔管理意识。在项 目的执行中没有重 集团南方公司郑西客专四电工程项 目经
视动态的合同管理过程和一些有利的索赔证据,忽 理 ,中铁建 电气化局集团南方公司郑西
客专四电工程项 目经理:中铁建 电气化
视 了工程索赔管理这一对承包商至关重要的维护 自 局集团南方公司副总经理、石武客专四
身利益、实现风险分摊的手段。 电工程项 目经理。被评为全国工程建设
优秀项 目经理。
索赔管理信息沟通不够,过程控制不严。一般
来讲,合同条款的措辞必须严谨,在合同各处含义
应一致。这是因为合同买方有诸如预付款保 函、履
约保函或者尾款等项 目。而保函中的条款往往是对
买方有利 ,保证买方只要在有效的时间范围内提供 技术变更可能造成的工程索赔,需要谨慎对待和处
有第三方出具的证明就可通知银行扣款。 理。一般来说,技术变更意味着费用的变化,尤其
严格来说,公司索赔的成功几率除了有利的书 是合同标的物在制造或施工过程中的技术变更必然
面证据,还要积极与业主工程师、项 目经理保持 良 会引起返工或报废,这不仅会引起费用的增加,而
好的关系,形成有效的沟通和给予及时澄清,避免 且交货期限也会做相应的延长。所以,卖方一定要
不必要的误解。即使相互妥协的项目也要留下诸如 适时地向买方提供相应的变更内容和相关的变更费
会议纪要等文件 ,以避免合同收尾之时产生遗留问 用,提 出索赔,以免将来买方逃避责任和不支付相
题。培养合同执行人员有效的工程索赔意识 ,积极 关费用。
沟通 ,取得各个方面的理解与支持,为项 目继续开 二是对于设备仓储费用和物流费用的索赔,应
展做好准备。此外 ,工程建设与法律都是专业性很 提供相应的证据。在 FOB的出口合同中,由于卖方
强的学科,往往是 “懂技术的不懂法律 ,懂法律 的 的疏忽而导致未在规定的时间安排到工厂 目睹试验
不懂技术”,很容易导致工程项 目合同执行中与现 或出厂检验 ,或者未签发货物发行单,或者未及时
实情况的脱节,缺乏必要的索赔证据。
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