广西城镇化与农村生态环境协同发展研究——基于SWOT分析.pdfVIP

2014年第2期（总第224期） [文献编码]doi：10.3969/j.issn.1004-6917.2014.02.005 广西城镇化与农村生态环境协同发展研究 ——基于 SWOT 分析 1 2 张新文 ，张国磊 （1. 南京农业大学 公共管理学院，江苏 南京 210095；2. 广西民族大学 管理学院，广西 南宁 530006） 摘要：广西城镇化与农村生态环境协同发展，具有区位优势与战略优势，也面临着西部大开发、解决“三 农”问题与新农村建设等政策机遇，但同时存在城镇与农村发展不平衡、对环保重视不够、环保投入不足等劣 势，面临城乡二元体制尚未打破、经济发展和环境保护矛盾引发社会问题、产业转移等带来的威胁。对此，广西 应发挥区位和战略优势，发展循环经济，促进经济发展；抓住西部大开发机遇，加强工业与城市反哺农业，加大 “三农”政策扶持力度；打破城乡二元制度，完善环保立法，提高民众环保参与力度；协调城乡发展，扩大环保 支出力度，实现城乡环保均等化。 关键词：广西；城镇化；农村；生态环境；协同发展；SWOT分析 中图分类号：F291（67） 文献标识码：A 文章编号：1004-6917（2014）02-0020-05 改革开放后，广西社会与经济发展得到前所未 势。从区域上看，广西地处中国华南沿海，位于东经 有的突破，城镇化进程同样稳步上升。然而，在高速 104°26-112°04，北纬20°54-26°24之间，北回 的经济发展与城镇化的背景下，广西也面临着经济 归线横贯全区中部；大陆海岸线长1959公里；东部 发展与环境保护之间的困境，农村生态坏境污染与 与广东省省界长490公里，东北与湖南省省界长590 治理，是广西面临的一大难题。本文试图通过SWOT 公里，西北面与贵州省省界长780公里，西面与云南 分析，运用数据分析法来诠释当前广西城镇化进程 省省界长380公里，是西南沿海大通道的沿海地区， 中的农村生态环境问题，并在此基础上提出相应对 是连接东部、中部和西部地区的重要枢纽。从发展 策，以期为广西城镇化与农村生态环境协同发展提 战略看，广西是中国与东盟各国沟通的桥梁。随着 供有益参考。 2006年7月第一届泛北部湾经济合作论坛在广西南 宁市举行，泛北部湾经济区域由原来的“6+1”（即中 一、广西城镇化与农村生态环境协同发展的 国与东盟各国合作）增长至2009年的“7+3”格局， SWOT分析 2010年在“10+1”框架下全面推进中国—东盟经济 （一）优势与劣势分析 区域合作[1] 。2013年10月第八届泛北部湾经济合作 1.优势。可从静态和动态两方面进行分析。 论坛顺利召开，广西充分发挥北部湾城市群作为中 第一，从静态分析，主要有区位优势与战略优 国与东盟合作的互联互通桥梁的纽带作用，形成以 收稿日期：2013-11-18 基金项目：南京农业大学中央高校科研项目；广西研究生教育创新计划资助项目（YCSW2013062）；广西 民族大学研究生田野调查资助项目（gxun-dc201307） 作者简介：张新文（1971-），男（土家族），湖南张家界人，博士，南京农业大学公共管理学院教授，博士 生导师；张国磊（1990-），男（壮族），广西武鸣人，广西民族大学管理学院2011级硕士研究生。