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技术标准在国际贸易中的重要作用 ■赵 静 河南省外贸学校国际经济贸易教研室 摘 要 ：本文主要论述技术壁垒逐渐与关税壁垒和其他非关税壁垒并驾齐驱，在国际贸易中扮演越来越重要的角色，在不断发展 中将成为各国贸易保护的主要手段。本文深入研究技术标准对国际贸易的重要作用，为制定和完善我国技术标准，加强相关体系建 设提供参考。 关键词：技术壁垒；技术标准；国际贸易 随着全球经济一体化和贸易往来 自由化的不断发展，国际贸易 扮演着重要的角色。在旧观念中，技术标准一般是为了确保产品的互 愈加频繁，商品和服务的进 出口量均呈现出惊人的增长速度 。然而 ， 换性和通用性。现在 ，技术标准原有的本质已经变了，而更多地被一个 我国企业在分享贸易 自由化所带来 的利润的同时，也遭受各种潜在 国家用作贸易保护的工具，阻碍国际贸易的发展，甚至变成一个国家 的阻碍 ，在企业 的出口产品当中有相当数量的产品多次受到国外技 经济发展和提高国际竞争力的主要障碍。当今国际贸易中，愈来愈多 术壁垒的阻碍 ，甚至一部分产品被迫退 出了市场。一系列的数据研 的国际贸易纠纷形式上是贸易纠纷，其背后隐藏的是技术标准之争， 究表明，在 2002年 ，国外技术壁垒对我国69％的出121企业 、38％的 由技术壁垒引起的贸易纠纷越来越多。 出口产品造成很大阻力，给企业造成 170多亿美元的经济损失，损 1．技术标准的存在对各国贸易的商品结构产生影响。由于人们 失比率占o2年出口额的5．2％。根据海关总署公布的数据，我国加 对知识产权保护的不断重视，先进标准的不断涌现，少数掌握先进 入WTO十年以来 ，进 出口总值年均增长 20％多，从 2001年到 2010 技术与制造技术的国家和大公司将获得更多的资源及要素，而其他 年，海关税收增加了5倍。技术壁垒已成为当今国际贸易的主要壁 缺乏技术开发能力的国家，只能利用部分资源生产一些简单的商 垒 ，技术标准在 国际贸易中的作用愈加重要。 品，因此技术标准的存在对各国贸易的商品结构产生越来越重要的 一 、 国际贸易壁垒的发展趋势 影响。 1．技术壁垒成为国际贸易壁垒的主体。技术壁垒主要是指一国 发展中国家由于科学技术水平不高，工业制成品技术含量低 ，出 以技术为支撑，以国家安全、保障人类健康和安全、保护生态环境、 口商品很难达到发达国家名 目繁多的技术标准 ，难以进入发达国家的 保证产品质量等为 由采取的一些技术性措施 ，是非关税壁垒的一种 市场。技术壁垒的存在更重要的是影响了发展中国家从发达国家引进 主要形式，以技术标准、技术法规、合格评定程序等形式出现，具有 尖端技术和设备，以缩短和发达国家之间的技术差距，因此发展中国 合理性、隐蔽性、复杂性、灵活性等特点。 家只能向技术标准较低的更落后 国家出口工业制成品或者向发达国 关税壁垒在国际贸易中的作用越来越小，贸易保护主义正快速 家出口技术标准较低的初级农产品。发达国家主要向落后国家输出附 的由关税壁垒向非关税壁垒演变。而进 口配额、进口许可证等比较 加值较高的技术密集型产品，输入附加值较低的初级农产品或者加工 明显的非关税壁垒常常遭到国际舆论的谴责，而且容易遭到对方给 品。因而发展中国家在国际贸易中的贸易条件不断恶化，反过来又影 与同样的报复，因而渐渐被削弱。技术壁垒因其合理性、隐蔽性等特 响发达国家对发展中国家出口的增长，如此形成恶性循环，严重制约 点而成为发达 国家实行贸易保护主义的主要手段和形式，其正一步 着发展中国家的技术进步。 步取代关税和其他非关税壁垒，逐渐成为影响当今国际贸易发展的 2．技术标准的存在对各国贸易的地理方向产生影响。技术贸易 重要因素。在2O世纪70年代，技术性贸易壁垒仅占影响我国国际 壁垒中技术标准的存在使各国的贸易方向受到影响。发达国家 由于 贸易发展的非关税壁垒的 10％～30％，90年代后，这一比例逐步攀 经济、技术实力较高，造成各国的技术标准水平较高，法规较严，各 升。当前，在我国的进出口企业中，至少有三分之二受到国外技术壁 方面严格的标准要求使发展中国家和落后国家的许多出口产品望 垒的阻碍 ，国际贸易壁垒的