经招投标程序发包的工程让利承诺为何无效.pdfVIP

专栏 Sunshine Law Firm 经招投标程序发包的工程 让利承诺为何无效 案情简介 书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离 2008年2月20日，A公司经过招投标程序， 合 同实质性 内容的其他协议 。” ((招标投标 向B公司发出 中标通知书 ，载明：通过公 法实施条例 第五十七条进一步规定 “招标人 开招投标 ，B公司中标某大楼工程 ，中标价3130 和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定 万元。2008年3月8日，A公司与B建筑公司签订 签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履 了一份 建设工程施工合同》，约定 ，A公司 行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的 将某大楼工程委托B建筑公司施工。同年3月29 投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再 日，B建筑公司向A公司出具一份 让利承诺 行订立背离合同实质性内容的其他协议 。”因 书 ，承诺对某大楼工程予以让利 ，按照工程 此，本案双方当事人按照招标投标文件签订建 结算总价让利10％。2009年9月20日，A公司向 设工程合同之后 ，承包人的让利行为实质是对 B建筑公司发出 工程结算审核报告》，审定 工程价款的变更，背离了合同的实质性内容， 工程总造价4200万元。此后 ，A公司扣除l0％让 违反 了法律法规 的强制性规定 ，应认定为无 利即420万元后 ，向B建筑公司付清了剩余工程 效 。 款。2009年l1月27日，B建筑公司以 让利承诺 书》无效为由，诉至法院，要求A公司支付420 特别提示 万元工程款。 招标人与中标人应当在中标通知书发出后 法院经审理认为 ：B建筑公司在施工合同 按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合 签订后所作出的对承建工程lO％的让利 ，应认 同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他 定是对工程价款的实质性变更，违反了招标投 协议 ，否则将受到相应的行政处罚。 招标投 标法律强制性规定，应属无效。据此 ，法院支 标法实施条例))第七十五条规定： “招标人和 持了B建筑公司的诉讼请求。 中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订 立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人 阳光律师点评 的投标文件的内容不一致 ，或者招标人、中标 本案的争议焦点为B建筑公司所作的让利 人订立背离合同实质性内容的协议的，由有关 承诺书是否有效 ，该让利承诺书的效力直接 行政监督部门责令改正，可以处中标项 目金额 影响A公司应付工程款的数额 。让利承诺 ，是 5‰以上、l000／0以下的罚款。” 承包人对其已取得或将取得的工程款的部分放 此外 ，依法必须进行招标项 目的招标人 弃 ，系对 自身民事财产权利的单方处分 ，只要 不得在订立合同时向中标人提出让利等附加条 不违反法律法规的禁止性规定，应属有效。但 件 ，否则可能受到有关行政监督部 门责令改 是 ，根据 招标投标法 第四十六条规定 “招 正、处中标项 目金额10％o以下的罚款、对单位 标人和中标人应当 自中标通知书发出之 日起30 直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立 给予处分等行政处罚。 阳光法律咨询热线：010邮箱 ：jxj@sunshinelaw．com．cn sbjlzz@l26．corn PLANT ENGINEERlNG CONSULTANTS 2014．3 田 热带作物学报 2014，35(10)：1969—1974 ChineseJournalofTropicalCrops 番茄S1ARF2基因表达模式及其 在果实发育中