湖南省湘西自治州凤凰古城开发现状研究.docVIP

新商业模式下的古城开发 　　　　　　——湖南省湘西自治州凤凰古城开发现状研究 关键词：古城；旅游资源；客源；政府；经营模式；经验总结 一，引言 凤凰古城是中国历史文化名城，首批中国旅游强县，国家4A级景区，曾被新西兰著名作家路易艾黎称赞为中国最美丽的小城。 二，凤凰古城概况 （一）凤凰古城地理位置 凤凰县地处湖南省西部边缘，湘西土家族苗族自治州的西南角。位于东经109度18分－109度48分，北纬27度44分－28度19分。东与泸溪县接界，北与吉首市、花垣县毗邻，南靠怀化地区的麻阳苗族自治县，西接贵州省铜仁地区的松桃苗族自治县。“西托云贵，东控辰沅，北制川鄂，南扼桂边”。南北长66公里，东西宽50公里，总面积为1759.1平方公里，（合263.87万亩）。约为全省面积的百分之0.84，占全州面积的百分之8.12，是一个“八山一水一分田”的较小的山区县。 （二）凤凰古城建筑风格和古城布局 凤凰古城始建于清康熙四十三年〔1704年〕，历经300年风雨沧桑，古貌犹存。现东门和北门古城楼尚在。城内青石板街道，江边木结构吊脚楼，以及朝阳宫、天王庙、大成殿、万寿宫等建筑，无不具古城特色。 凤凰古城分为新旧两个城区，老城依山傍水，清浅的沱江穿城而过，红色砂岩砌成的城墙伫立在岸边，南华山衬着古老的城楼，城楼还是清朝年间的，锈迹斑斑的铁门，还看得出当年威武的模样。北城门下宽宽的河面上横着一条窄窄的木桥，以石为墩，两人对面都要侧身而过这里曾是当年出城的唯一通道 凤凰古城开发至今已有十余年，取得了显著成效。但很显然，凤凰旅游产品的开发仍然处于一个较低的层次阶段，凤凰旅游业仍然有很长一段路要走。那么，凤凰当今应当进一步反思，要打造怎样的旅游产品来适应当代发展潮流吸引更多游客？旅游产品的开发有一个从低级到高级的发展过程，旅游业也有个从初级→快速发展→繁荣→衰落→复苏→快速发展→繁荣的生命周期。那么如何进一步对现有和未开发的旅游产品进行开发，从而使凤凰的旅游业走向发展的快车道并进一步绽放其强大的生命力？ 旅游业早已被赋予重大的使命，成为地方经济的支柱产业。对于凤凰这样的旅游性城市来说更毋庸置疑了。旅游产品的开发尤其是深度开发，对地方经济会产生“累积效应”即：旅游产品开发→带动游客消费→增加收入→完善基础设施、进一步开发产品开发→吸引更多游客→带动更多消费→增加收入。旅游带动的消费占总收入的比重，旅游业越发达越成熟的地方，其比重越高，香港达到了60%，其他发达国家也在40%以上，而我国普遍则低于20%。因此凤凰要如何做好旅游产品的开发以促进游客的消费呢？ 任何旅游都离不开文化，文化是旅游的灵魂。文化和旅游密不可分，旅游产品是文化的最好载体。没有文化的景区不可能有持久的生命力。云南丽江以其独特的纳西文化吸引国内外游客。山东曲阜孔庙以厚重的儒家文化闻名海外，而如果孔庙没有了儒家文化的支撑，那么它就只是一座普通的建筑了。因此，对于旅游产品的开发来说，只有赋予其独特的地域文化才能流光溢彩，而文化的扩展又必须以旅游产品为载体，所以我们必须开发出独特的旅游产品才能，在保护文化的同时也扩大了景区形象从而促进旅游的发展，获得共赢。 凤凰旅游资源分类 品种 类型 内容形式 文化旅游产品 名俗旅游产品 艺术欣赏产品 纪念性产品 “赶尸”、“祭鼓节”、“下蛊” 山江、勾良、关田山苗寨、“魅力湘西”、沱江吊脚楼、虹桥吊脚楼 沈从文故居、熊希龄故居、文昌阁小学、杨家祠 观光旅游产品 自然风光产品 历史遗迹产品 沱江、天星山、奇梁洞、飞水谷风景区（国家地质公园）、南华山国家森林公园 南风长城、黄丝桥古城、北门古城楼、东门古城 休闲性产品 娱乐产品 桑拿、ktv、酒吧、街头艺术 特色旅游产品 冒险刺激性产品 猛洞河漂流 凤凰古城旅游运作模式 （一）国内几种古镇经营管理模式的比较 （1）政府主导模式，即政府利用所拥有的权利对古镇的旅游资源进行开发；开发资金主要由地方财政支出，但是对公共设施的投入引入相关的市场机制，对游客收取费用(古城保护费)，或者不收取费用，通过对旅游开发项目收取地方税收来盈利。 （2）政府主导的项目公司模式，政府成立或者引入相应的旅游开发项目公司，让其制定相应的开发规划规范，政府出面担保让银行对开发公司贷款，古镇运作由开发公司管理，旅游开发所获得的收入用于偿还银行贷款　 （3）经营权出让模式，这种模式和第二种模式基本相同，只是政府将开发项目进行细分，分别招收专业开发商，政府只在宏观层面上对开发商进行管理 （二）凤凰古城的开发现状 政府主导型模式是政府主导、市场运作、企业操作、社会参与的模式。政府出面协调各个部门之间关系，制定引导性投资政策，通过旅游规划、旅游法规等制定，约束、规范旅游开发建设、旅游市场竞争等行为。凤凰古城即采用