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杭州2017年生态文明美丽杭州建设目标责任书
附件
《杭州市年度生态文明(“美丽杭州”)建设目标责任书》任务分解表
环保局
科室环境监察大队总量控制科、环境监测站区“五水共治”办区“五水共治”领导小组各成员单位污染防治科、环境监测站 办公室自然生态科污染防治科、环境监测站污染防治科、环境监测站污染防治科、环境监测站办公室自然生态科六
1 深化“五水共治”,扎实推进劣Ⅴ类水剿灭行动,完成治污水、“水十条”工作年度任务,进一步改善水环境质量。(50分) 根据“五水共治”治污水年度工作任务、“水十条”工作年度任务、河长制工作任务,全面完成的得50分,未完成年度工作任务的根据评分规则扣分。 区“五水共治”办 区“五水共治”领导小组各成员单位 污染防治科、环境监测站污染防治科、环境监测站 3 深入推进土壤环境质量保障工作,完成“杭州市土壤污染防治工作方案”相关工作任务,制定并于2017年8月底前公布本辖区土壤污染防治工作方案,提升土壤环境质量。(40分) (1)强化危险废物监管,做好“存量清零”行动收尾工作,基本消除超期贮存风险隐患。(6分)
(2)进一步做好危废视频监控平台的提质扩面,初步形成覆盖全市的危险废物信息化监控网络。(6分) 区环保局 各镇街、平台 辐射固废管理科 (3)开展医疗废物、废矿物油、废铅酸蓄电池、污泥专项检查行动。(4分) 区环保局 区卫计局,各镇街、平台 (4)省控以上危废产生单位联网监控覆盖达70%,危废持证经营单位联网监控覆盖达100%。(6分)
(5)深化土壤防治工作,抓好政策落地,制定《土壤污染防治工作方案》。(5分)
(6)组织制订土壤环境重点监管企业名单(第一批),开展重点监管企业用地土壤污染监测试点。(5分)
(7)完成5块以上污染地块风险排查(3分),初步建成污染地块数据库(1分),建立污染地块风险状况定期通报制度(1分)。工业危险废物规范化处置利用率96%以上(1分),工业企业污泥规范化处置利用率达到90%以上(1分)。确保生活垃圾焚烧厂飞灰得到规范化处置(1分)(共8分)。 区环保局 各镇街、平台 4 完成污染物减排相关工作。(30分) (1)配合制定“十三五”减排规划、2017年度减排计划并组织实施(20分)。其中:及时报送“十三五”减排规划、减排计划材料4分,按计划实施减排项目12分,完成减排形势分析、调度、季报、减排项目台账和支撑材料等工作4分。(20分)
未完成减排考核目标不得分。完成减排考核目标且完成减排项目得12分。完成考核目标,但减排项目未全部完成的,按照完成的减排项目占列入省市减排计划的项目总数比例得分,保底5分。 区减排办 区减排领导小组各成员单位 总量控制科 (2)按照省厅要求全面落实总量控制创新制度(5分)。
其中,全面落实排污权基本账户(2分),包括支出项网上平台登记率达100%(1分),明确基数和收入项(1分);推进刷卡排污建设和应用(2分),包括已安装刷卡排污系统全面联网、充值、刷卡工作(1分),全面落实运维工作(0.5分),加强刷卡排污系统在减排核算、排污权有偿使用和交易、排污收费、环境执法等方面的拓展应用(0.5分);落实“三三制”总量激励措施(1分),完成辖区内重污染行业上年度吨排污权税收贡献评价排序,落实激励约束措施。根据完成情况计分,未完成或完成情况不佳的酌情扣分。
(3)按照省厅要求做好年度排污许可证申请与核发工作(5分)。
按照《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》要求完成《水污染防治行动计划》重点行业及产能过剩行业企业排污许可证核发(2.5分)。有一个行业未按要求完成核发的,扣0.5分,扣完为止。
按照《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》要求完成《大气污染防治行动计划》重点行业企业排污许可证核发(2.5分)。电力行业未按要求完成核发的,扣1分。其他行业未按要求完成核发的,扣0.5分,扣完为止。 区环保局 各镇街、平台 5 划定生态保护红线,启动边界、界碑、界桩和告示牌的建立工作。配合完成杭州市生态保护红线管理条例的调研,加强自然保护红线监管,强化风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、良渚文化遗址、径山小古城遗址、中国大运河(余杭段)遗产区、国家西溪湿地公园(西区)等规范化管理。(15分) (1)划定生态保护红线(3分),启动边界、界碑、界桩和告示牌的建立工作,配合完成杭州市生态保护红线管理条例的调研(3分)。
(2)严格红线管控,无违法项目准入情况发生(2分)。
(3)强化各级各类保护区规范化管理工作,制定督查计划并组织督查,得2分;定期开展检查并上报自查报告(5分)。 “美丽余杭”办(环保局) 区住建局(规划分局)、区林水局、良渚遗址管委会、超山风景区管委会、西溪湿地管委会、运河综合保护开发建设有限公司、径
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