论公共企业的信息公开主体资格.PDF

交大法学ＳＪＴＵＬａｗＲｅｖｉｅｗ （ ） Ｎｏ．２ ２０１６ 论公共企业的信息公开主体资格 张昊天 目次 、 一 公共企业信息公开主体的规范依据 （ ） 一 公共企业信息公开主体的内涵 　 （ ） 二 公共企业信息公开主体的外延 　 （ ） 三 问题的引出 　 、 ——— 二 公共企业信息公开主体的识别 裁判与学说 （ ） 一 司法实践的考量及其问题 　 （ ） 二 学理解释的路径及其商榷 　 （ ） 三 小结 　 、 三 公共企业信息公开主体资格的厘清 （ ） 一 域外立法例的观察 　 （ ）“ ” “ ” 二 公 属性当作 狭义之狭义 的理解 　 （ ）“ ” “ ” 三 与人民群众利益密切相关 是 社会公共服务 的应有之意 　 （ ） 四 公共企业信息公开主体的界定 　 （ ） “ ” 五 现有框架内 两步走 的识别标准 　 ： 结 语 识别公共企业信息公开主体的现实和理想 　 《 》 “ ” 。 “ 摘要 政府信息公开条例 第 条创设了 公共企业 的信息公开义务 针对 哪些企业具有信 ３７ 　 ； ” ， 息公开义务 如何界定公共企业信息公开主体资格 的问题 本文采用规范分析和实证分析相结合的 ： ， ， ， 方法展开论证 首先 立足规范视角 对公共企业信息公开主体的内涵和外延进行梳理 引出内涵界定 ； ， ， 不明和外延概括不清的主体资格问题 其次 通过法官视角和学者视角 具体考察了相关裁判和学说 的思路及其在逻辑论证上难以周延的不足； ， ， ， “ 最后 透过域外视角 并再次回归规范视角 并借由 公用 ” 、 、 事业 推导出公共企业信息公开主体具有行为的公益性 一定的垄断性 受行政规制性和受政策支持 “ ”， “ ” 。 性这 四性 进而提出 两步走 的主体资格识别标准 关键词 信息公开 公共企业 公开主体 规范法学 　 　 　 　 。 、  北京市人民检察院 本文在写作和修改过程中得有清华大学何海波教授 中央民族大学张步峰教授等老师 ，